中国已成区域产供链主要枢纽

这是3月26日在泰国曼谷国际车展上拍摄的欧拉电动车。新华社记者 孙玮彤摄

近日，东盟与中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）发布的《2026年东盟与中日韩区域经济展望》报告明确指出，过去20年，中国已从区域生产网络的重要参与者成长为支撑整个体系运转的“主要枢纽”。这一结构性转变，在全球贸易保护主义抬头、地缘政治冲突加剧、能源危机反复扰动的复杂环境下，为东盟及中日韩区域抵御外部冲击、保持经济稳定提供了关键韧性支撑。报告强调，中国与区域各国形成的“互依共生”型供应链联系，正深度重塑东亚经济格局，不仅巩固区域内部增长动力，也为全球经济复苏注入持续稳定的动能。

从供给侧看，中国成为区域生产网络核心，是一场渐进却深刻的产业格局重构。报告指出，20年前以日本为中心的辐射型网络架构，已转向以中国为支柱、更密集互联的分布式架构。这一转变得益于中国制造能力持续跃升、物流基础设施不断完善，以及在中间品贸易中的关键地位。这种发展并非简单产能扩张，而是覆盖基础原材料至高端零部件的全产业链整合，让中国能在半导体、新能源电池、光伏组件等战略领域，为区域伙伴提供稳定优质的中间品供应。无论是日韩高端制造配套，还是东盟工业化推进，中国都成为不可或缺的供应链支撑节点。

报告特别强调区域供应链“双向互依”的本质，明确是“互依共生，而非单向依赖中国”的客观现实。这一判断纠正了外界对“过度集中风险”的片面解读，也为中国与东盟深化产业合作提供理论依据。区域内外国直接投资（FDI）持续增长，正不断强化这种互依联系。2025年前三季度，东盟与中日韩地区吸引外国直接投资流入3415亿美元，同比增长23.9%，其中流向东盟的外国直接投资表现尤为强劲。这既体现全球企业供应链多元化布局对东盟竞争力的认可，也凸显中国作为区域投资来源国和目的地国的双重核心角色。双向投资的良性循环，让区域产业链分工更趋合理，抗风险能力持续增强。

从需求侧分析，中国带动的结构性转变为区域经济韧性注入强劲动力。过去20年，东盟与中日韩区域内部需求显著上升，已成为全球终端需求重要来源，整体规模超过美国。报告揭示了双向循环图景：中国是区域主导性需求枢纽，其他经济体则是中国出口的关键最终需求来源。这种需求再平衡意义深远，标志区域经济增长从传统出口导向，转向内外需协同拉动模式，能有效抵御外部需求波动风险。2025年，中国与东盟双边贸易额突破1万亿美元，较2004年的约1050亿美元，增长近10倍。这一数据充分印证区域内部贸易活力持续释放，市场融合不断加深，需求互补效应日益凸显。

在制度层面，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施与中国—东盟自贸区3.0版推进，为供应链韧性提供坚实规则保障。2025年10月，中国与东盟在吉隆坡签署自贸区3.0版升级议定书，合作从传统贸易投资自由化，拓展至数字经济、绿色经济、标准协调等新兴领域。这些制度安排不仅降低跨境交易成本，更建立供应链危机政策协调机制，包括关键产品储备共享、物流通道应急联动等。在全球芯片供应紧张期间，这套机制有效发挥“稳定器”作用，保障区域产业链连续运转。RCEP原产地累积规则、关税减让等红利持续释放，进一步降低区域内贸易成本，推动产业链深度融合。

2025年，尽管全球贸易保护主义措施频发，东盟与中日韩地区仍实现4.3%的经济增长，远超关税冲击后3.8%的预测值。这一超预期表现，得益于区域强劲国内需求、AI驱动的半导体出口增长、持续投资流入及深化的区域经济联系。进入2026年，美以伊冲突引发的能源危机增添不确定性，但东盟与中日韩宏观经济研究办公室首席经济学家何东指出，区域处于“强势地位”，成员经济体在能源效率、通胀控制和政策空间方面，均优于历史应对能源冲击时期。这种整体优势，让区域经济能更好抵御外部波动，保持稳健增长态势。

数字经济与绿色经济合作，推动区域供应链向更现代高效方向升级。中国—东盟自贸区3.0版采用跨境数据流动负面清单模式，建立锂电池组件认证互认体系，启动100亿美元绿色投资基金，为新兴领域合作搭建制度框架。“数字丝绸之路”覆盖10亿用户，东盟数字经济年均增速达20%，越南、马来西亚等国数字产业成经济支柱。绿色经济领域，双方在可再生能源认证、低碳技术转移等方面实现标准协同，推动光伏、风电产品区域流动。

长远来看，中国与东盟及中日韩经济融合将持续深化，为区域韧性注入新动力。2026年是中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年，合作进入提质升级新阶段。AMRO预测，2026年至2027年区域经济将保持4.0%增速，虽较2025年4.3%放缓，但显著高于全球平均水平。更重要的是，2026年至2030年区域预计贡献全球经济增长约43%，持续担当世界经济主引擎角色。这一前景的实现，有赖于各国深化供应链合作、提升国内附加值、增强集体抗风险能力。中国的核心枢纽作用，将在这一进程中持续凸显，推动区域一体化迈向更高质量发展。在全球经济碎片化风险加剧的当下，这种基于比较优势、制度合作与共同利益的一体化模式，为构建开放型世界经济提供了有益借鉴。（经济日报记者 朱 旌）