最近俄罗斯那边有个挺炸的消息——国家杜马开始琢磨改法律了!不是小修小补,是要把强制驱逐外国人的范围往大了扩,而且连“诋毁俄军”这种事儿都算进去了?之前可能觉得只有间谍才会被直接打包送走,但现在普通外国公民要是敢说俄军坏话,说不定也得收拾铺盖走人?这事儿是杜马主席沃洛金在4月9号的Telegram里说的,下周一开始就要讨论政府3月30号提交的提案了,看起来审议不会拖太久,毕竟新规生效前还有三个月过渡期呢。
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这次改的是《行政违法法典》,光新增的条款就有58项,强制驱逐的适用条款从原来的22条直接涨到43条,翻了快一倍啊。而且政府明确说了,驱逐的时候一般不给替代方案,就是说一旦被判定违法,直接送走没商量。除了驱逐,其他一些违法的罚款也涨了,比如滥用媒体自由、集会违规、极端主义这些,连诋毁军队都算在里面。
你可能以为这只是针对独联体国家的外籍劳工?错了,政府的提案里还提到了乌克兰移民,明显是有特定目标的。沃洛金说,2025年预计要驱逐7.2万名外国人,这数字可不是小数目。他还列举了哪些行为会触发驱逐:扰乱公共秩序、不听执法人员话、阻碍交通、网上发违禁信息,还有重点——诋毁俄军、呼吁制裁俄罗斯。
为啥要有三个月过渡期?因为内政部得完善信息系统,主要是那个“受监管人员”的国家登记系统,不然没法精准抓哪些人要驱逐。这事儿还得花钱,未来三年内政部和联邦法警局总共至少要18亿卢布,都是预算里出。而且政府还指望罚款能多赚点,每年预计能多收10亿卢布左右,这算盘打得挺精啊。
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原来还有因个人或家庭情况免予驱逐的条款,现在政府要减少这些程序,尤其是针对危害公共安全和国家安全的行为。这就有意思了,结合之前提到的乌克兰移民,很可能这些收紧的措施主要是冲他们去的,毕竟俄罗斯执法机构对乌克兰移民本来就盯得紧。
不过这里有个矛盾点——普通外籍劳工真的会因为“滥用媒体自由”被驱逐吗?大概率不会,毕竟他们没那条件搞媒体。那这些条款到底针对谁?很明显是那些可能涉及政治问题的外国公民,比如有反俄言论、支持制裁的人。政府在解释说明里也没藏着掖着,说近年来外国公民非法活动增加,尤其是大规模斗殴、骚乱,所以要加快驱逐威胁公共安全的人。
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沃洛金把这个修正案说成是“改善公共安全、加强对外国公民监管”的法案,但明眼人都能看出来,这不仅是行政措施,还有政治层面的考虑。比如诋毁俄军、呼吁制裁这些,本质上是政治行为,所以这法律不是只针对普通劳工,而是把政治领域的违规也纳入了驱逐范围。
要是这法律通过,外国公民在俄罗斯可得小心了,说话做事都得注意,尤其是涉及俄军和俄罗斯政策的地方。比如在网上发点吐槽俄军的话,说不定就触发条款被驱逐了。而且豁免条款减少,就算你有家人在俄罗斯,也可能难逃一劫,这对一些家庭来说影响挺大的。
再说说那些新增的条款,总共58项,覆盖了不少领域。比如非法群众集会,虽然说宗教节日后可能适用,但平时不普遍,不过一旦触发就是驱逐,这威慑力不小。还有公开展示违禁标志、呼吁侵犯俄罗斯领土完整,这些也都算,一旦沾边就麻烦。
政府的解释说明里还强调,这些犯罪有高度公共危险性,所以要强制执行驱逐。但普通劳工真的会犯这些吗?比如呼吁制裁,他们可能根本没那意识。所以这法律的重点,还是放在了那些可能有政治倾向的外国公民身上。
现在杜马那边的氛围是啥样?预计不会长时间审议,毕竟过渡期都定了,说明各方可能已经达成一定共识。这意味着新规可能很快就会落地,到时候外国公民在俄罗斯的行为边界会更窄。
还有个细节,联邦法警局也负责用国家资金执行移民遣返,这说明驱逐不是小事,有专门机构盯着。而且预算里拨了1要是你是在俄罗斯的外国公民,最近可得多留意这个法案的进展。毕竟一旦生效,不小心说错话、做错事,可能就直接被送走了,连解释的机会都不多。而且豁免条款减少,就算你有正当理由留在俄罗斯,也可能因为某些行为被驱逐,这风险可不小。
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8亿,说明政府对这事儿很重视,不是说参考资料:新华社 俄杜马启动《行政违法法典》修正案审议 扩大驱逐外国公民范围
说而已。
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