建设高效 开局良好——水利部解读一季度水利基础设施建设进展

新华社北京4月10日电 题：建设高效 开局良好——水利部解读一季度水利基础设施建设进展

新华社记者魏弘毅

新开工重大水利工程超去年同期，完成水利建设投资稳中有增，社会资本投入创历史同期新高……水利部10日举办新闻发布会，记者从会上了解到，我国一季度水利基础设施建设取得积极成效。

一季度我国新开工重大水利工程超去年同期。水利部副部长孙志禹介绍，1至3月，太浦河后续一期工程、云南滇中引水二期骨干工程、辽宁辽东半岛水资源配置工程等15项重大水利工程开工建设，比去年同期多7项，总投资规模达1475亿元。

一季度我国完成水利建设投资2070亿元，同比增长4.1%。孙志禹表示，今年前3月全国实施各类水利项目24231个，其中新开工水利项目8348个，水利项目施工吸纳就业67万人。

水利部水利工程建设司副司长赵东晓介绍，1至3月我国一批国家水网骨干工程建设实现关键节点目标：南水北调中线引江补汉工程输水总干线出口段贯通，黄河古贤水利枢纽导流洞全线贯通，环北部湾水资源配置工程广东段首座高位水池顺利封顶，广西落久水利枢纽通过竣工验收并正式投用。

此外，一季度各级水利部门多渠道落实水利投资，社会资本投资434亿元、同比增长16.4%，创历史同期新高。

水利部规划计划司司长李明表示，今年以来，各级水利部门用好金融支持政策，积极吸引社会资本参与水利项目建设运营。比如与中国人民银行建立工作机制，向金融机构精准推送水利重点项目；引导鼓励社会资本通过股权投资、特许经营等模式，参与水利项目建设运营，为加快国家水网建设提供资金保障。

财政资金投入方面，记者了解到，目前2026年中央水利投资已下达829亿元，进度快于去年同期。水利部指导地方提前筛选项目，及时申报，用好用足地方政府专项债券，合理扩大水利项目债券规模，优先保障在建和条件成熟的新开工项目。今年一季度落实地方政府专项债券488亿元，比去年同期增长69.1%。

水利是农业的命脉。水利部农村水利水电司司长倪文进介绍，2026年将大力实施灌区现代化建设与改造，开工建设贵州夹岩、重庆玉滩等大型灌区，加快推进四川都江堰、宁夏青铜峡等大中型灌区现代化改造，同时统筹推进灌区骨干工程与高标准农田建设，加快构建从水源到田间完整灌溉排水工程体系。

当前我国已进入汛期，水利基础设施是水旱灾害防御的重要依托。孙志禹介绍，水利部将锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击和确保城乡居民供水安全、灌区农作物时令灌溉用水需求、规模化养殖和大牲畜用水安全的目标，全面落实水旱灾害防御工作体系。

今年是“十五五”开局之年。“十五五”规划纲要明确提出“加快建设现代化水网”。

孙志禹表示，“十五五”时期将从完善水资源配置和供水保障体系、加快构建现代化流域防洪减灾体系、完善河湖生态系统保护治理体系、加快数字孪生水网建设、持续完善水网建设运营机制等5方面入手，推进国家水网建设。

“我们将锚定构建‘系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序’的国家水网建设目标，加快推进现代化水网建设，优化水网工程布局结构功能，促进水网工程系统集成融合，提升水网工程安全韧性和运营可持续性。”孙志禹说。