国际油价涨70%，国内咋就涨25%？看中国两大油企，就知道差距多大

常去加油站加油的朋友，肯定都偷偷嘀咕过这事。国际油价都涨了七成了，咱们国内油价才涨了四分之一，这个差距到底是怎么来的？不少人张嘴就要骂两桶油，说赚黑心钱，可这事真不是你想的那样。今天就把这里头的弯弯绕绕说透，看完保准刷新你认知。

很多人对两桶油的固有印象，就是垄断卖油，赚的都是车主的血汗钱，其实这真的是天大的误解。中石油中石化的本质，说穿了就是咱们国家的能源央行，核心任务从来不是赚大钱，是守住咱们的能源供应不掉链子。

早在上世纪八十年代末之前，国内压根没有两桶油的说法，石油从勘探开采到炼油销售，全是石油工业部一肩挑。后来推进市场经济，裁撤了专业部委，成立了石油天然气总公司，因为规模太大就按地域拆分。北方的油田和管道划归中石油，南方的炼厂和加油站交给中石化，才有了现在大家熟悉的格局。

中石油2025年营收2.86万亿，净利润1573亿，世界500强排第四，供应着全国70%的天然气。它不光深耕国内，还在海外布局了中亚俄罗斯、中东、非洲等五大合作区，咱们熟知的中亚管道、中缅管道这些能源生命线，基本都是它牵头铺设的。它不光是中国最大的油气公司，还是亚洲第一，全球石油公司市值排第四，仅次于三家国际顶级巨头。

中石化这边年营收2.78万亿，拥有超过3万个加油站，是全球最大的炼油公司。你别以为它只会卖油，咱们穿的化纤衣服、用的塑料袋，甚至农民种地用的化肥，不少都来自它的化工厂。

全国一共12万座加油站，两桶油占了快一半，正式员工就有70多万人，加上临时工和退休人员，需要养活的总人数超过150万。这么大的营收盘子，利润率却只有3个多点，还不到沙特阿美的六分之一。不是它们赚不到钱，是国家对它们的定位摆在这，核心使命不是盈利，而是保障能源供应平抑油价波动。

就说最近这波波动，美国以色列伊朗三方对峙，霍尔木兹海峡受影响，国际油价从70美元一桶暴涨到110美元以上，涨幅接近60%，咱们国内92号油从7块1涨到8块9，涨幅刚好25%。往前倒到2020年，国际油价跌到20美元一桶，暴降70%，国内油价也只降了30%左右。

头一条说透差价的原因，就是税费是固定的。咱们加的每一升92号汽油，除了原油本身的成本，还有1块5毛2的固定消费税，不管国际油价怎么变，这笔费用都不会动。再加上增值税、城建税、地方教育附加税，所有税费加起来，能占到油价的四五十%。

也就是说咱们花8块9加一升油，真正属于原油成本的只有5块钱左右，剩下的3块多都用于公路建设、城市发展等公共项目。很多人以为是两桶油控制油价，其实这部分成本两桶油根本没有话语权。

再就是国家设定的油价双向缓冲机制，这才是国内国际油价差距大的核心原因。国家给国际油价划了上下两个阈值，下限40美元一桶，上限130美元一桶，国际油价涨到130美元以上，国内油价就不再跟着上调。

这次国际油价冲到120美元附近，要是没有这个机制，国内92号油早就突破10块钱了，现在连续上调后最高也不过9块6，涨幅不到30%，全靠这个天花板在托着。一旦国际油价超过130美元，两大油企就得自己贴钱，哪怕亏损也要保障国内供油。

反过来当国际油价跌破40美元，国内油价也不再下跌，多出来的钱会全部上缴国库，存入能源风险准备金池。这看着不够市场化，其实是在保护咱们国内的油田。

国内海上原油开采成本在28到30美元一桶，陆上开采成本更是在50美元以上，比中东采油成本高出十倍左右，比美国页岩油成本也略高。油井一旦因为成本问题关闭，地层压力会改变，油井会老化，重新启动不仅需要三到五年，成本还会翻倍。

2020年国际油价跌到20美元的时候，美国页岩油企业倒闭了近一半，几十万人失业，这就是活生生的惨痛教训。咱们感受到的油价差距，其实就是两桶油和国家在为国内油田兜底，避免未来落到无油可用的困境。

咱们中国现在还是全球最大的石油进口国，72%的石油依赖进口，其中80%要经过马六甲海峡。一旦这条海峡被封锁，不光油价会暴涨，整个工业体系都可能陷入停滞。

上世纪七十年代中东石油禁运，西方工业直接按下暂停键，加油站排起长队，工厂接连倒闭，经济陷入衰退，这也让全世界都明白，石油是现代工业的基础，没有石油就没有正常的生产生活。

这些年两大油企一直在默默搭建不被卡脖子的能源生命线，中石油在海外铺设的中俄、中哈、中缅三条陆上管道，加上东铺设这些管道需要巨额资金，还要应对复杂多变的国际环境，这些成本最终分摊到油价里，其实就是咱们为能源安全付的必要保费，怎么算都不亏。

部海上通道，已经把陆上输油占比提升到38%。换句话说，万一马六甲海峡被封锁，咱们还有近四成原油能通过其他通道之前我也和不少人一样，疑惑为啥国际油价涨跌和国内不同步，甚至也吐槽过两桶油。了解得越多越明白，这种差距不是偶然，是两大油企的使命所在，也是国家能源安全的必然要求。

运进来，不会被别人掐住能源命脉。两大油企不是完美的，确实还有不少需要优化改进的地方，但不可否认，没有它们的兜底，国内油价早就跟着国际局势剧烈波动，咱们的能源供应也会面临巨大风险。

咱们加油花的每一分钱，都包含着原油成本、国家税费和能源安全保障成本。国际油价涨70%国内只涨25%，这份差距，是两桶油在承担亏损平抑波动，是国家通过机制调控，守护普通人的生活成本底线。

那些看似不合理的差距背后，是不被我们熟知的责任与担当，是两大油企用自身的定位，为咱们的日常生活和国家工业稳定，撑起了一片安全的天空。

参考资料：人民日报 读懂国内油价调控机制