越南悄悄转向中国！为搭上“一带一路”快车，总理离任前急铺路？

越南领导人将与中国的铁路联通定为百年大计，总理范明政在卸任前主动找到中国大使，为自己的继任者加速推进合作铺路。

据悉，越南总理范明政日前在河内会见中国驻越南大使，商讨两国各领域合作问题，其间范明政重点提及了两国在基建领域的合作，强调双方需要在战略基础设施互联互通方面取得突破，尤其是要高度重视铁路合作，将两国与东南亚、中亚、欧洲连接起来。

就在范明政与中国大使会谈前2周，越南领导人在紧邻中越边境的同登火车站视察时对越南各部委下达了命令，要求相关部门在2026年到2030年的越南国家铁路规划框架下，尽快制定中越铁路发展计划，并制定到2045年、2100年乃至2130年的长期铁路建设愿景。

因此，范明政此番与中国大使进行沟通，是在提前向中国通报越南的战略规划，以便越南建设部、交通运输部等部门后续与中国相关部门进行专业化程度更高的具体合作交流。

多说一句，范明政出身自越南公安部，但在严格意义上，他不属于现任越南领导人所领导的公安部或兴安省派系，在越南正进行的政府换届中，范明政基本确定会在不久后退下去，为越南领导人的心腹让路。

他现在没有将此事高高挂起，完全交给下一任总理，而是站好了最后一班岗，以实际行动来推动沟通，本身也说明了，强化中越之间的铁路联通是整个越南政坛的一种共识。

越南政界现在会形成这种共识，与越南经济发展的实际情况有关。

首先，越南制造业对于中国的依赖度较高，需要从中国进口大量上游零部件，同时越南出产的很多农产品与矿产最终也会出口到中国，中越之间本就有着密集的边境贸易活动。

随着中越经贸合作的不断深化，贸易活动的持续增加，物流也成了中越必须解决的问题。

可中越之间现有的几条铁路，已经建成上百年之久，且都是米轨铁路，导致中越之间的铁路运力有限，一定程度上限制了中越经贸合作的快速发展。

越南政府近几年加强了与中国在铁路建设上的合作，准备一道建设三条新的跨境铁路，且为了强化运输能力，并减少过境换装时间，越南终于放弃米轨标准，转而使用与中国相同的1435毫米标准轨，与中国实现“车同轨”。

但仅有3条新跨境铁路，还不足以满足所有的需求，中越之间需要更多铁路联通。

越南国内市场规模有限，该国经济的长期发展依旧要依靠出口。

但在最近几年，越南与其最大出口市场美国的关系摇摆不定，华盛顿经常会以意识形态等问题为切入点，对越南的对美出口进行限制，尤其是特朗普重返白宫以来，美国就威胁要对越南加征高额关税。

这就迫使越南加快构建更加多元化的出口体系，希望能够拓展东南亚、欧洲、中亚等地区的市场。

中国的“一带一路”建设恰恰为越南提供了扩展陆上交通线，进而拓展更多市场的机会。

越南近些年通过海路将水产品等出口商品运到了中国广西的钦州等地，然后通过中国四通八达的铁路网，让货物得以从中国西北、东北出境，进而进入哈萨克斯坦等国市场。

这种联运本身就比传统路线运输要省时省力，若是能够进行进一步加强中越之间的铁路联通，越南的产品通过铁路直达中亚等地也不是问题。

最后，波斯湾地区冲突引发的新一轮能源危机，让越南上下看到了自身铁路建设不足，国内运输过度依赖航空与公路的问题，反过来迫使越南政坛各派系下定决心，加强铁路运输体系的建设。

可越南自身的资金与技术实力不足，无法单独完成南北高铁等项目的建设，必须寻求外援，中国无疑是较为合适的一个合作伙伴。

不过，越南要想真正完成与中国强化铁路联通，进而确保经济长期发展的目标，不能只靠外交沟通，还需要越南表现出足够的诚意。

换而言之，越南此番将中越铁路联通提升至“百年大计”的高度，固然折射出其对经济发展与地缘格局的清醒判断，但真正的考验不在蓝图，而在执行。

范明政在离任前站好这“最后一班岗”的举动，固然值得肯定，但铁路合作从来不是一方热情、一方受益的单向车道，而是需要双方在技术、资金、标准、利益分配等核心问题上反复磨合的长期工程。

越南若想真正搭上中国“一带一路”的快车，就不能仅停留在喊口号或追求短期政治共识，而必须在谈判桌上拿出足够的灵活性与诚意，尤其是在技术转让、债务安排和运营规则等敏感领域，放下不切实际的幻想。