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欧洲最先把“反以色列”旗子举得最高的国家,不是最强硬的,而是最会算账的。
2003年伊拉克战争期间,西班牙街头曾涌起规模惊人的“不要战争”浪潮。萨帕特罗上台后,迅速把西班牙军队从伊拉克撤出。这段往事对今天的西班牙很重要,它说明:在欧洲主要国家里,西班牙左翼政治传统中始终埋着一根很深的刺——可以接受北约,可以接受跨大西洋联盟,但对美国主导、又明显缺乏国际法正当性的军事冒险,天然带着警惕,甚至有一种来自历史记忆的反感。
二十多年后,佩德罗·桑切斯再次把“No a la guerra”(不要战争)这句口号举起来,并不是他突然转了性,而是在熟练调用西班牙政治社会里早就储备好的一套情绪和话语。
所以这两年,西班牙在欧洲显得格外积极:最先联合承认巴勒斯坦国、加入南非在国际法院起诉以色列的程序、持续把国际法和人道主义挂在嘴边。表面看是在“反以色列”,其实更准确地说,它是在把自己塑造成欧洲内部最鲜明的“合法性反对派”——既反对内塔尼亚胡的战争路线,也反对美国继续用军事升级来定义中东秩序。2024年5月,西班牙同爱尔兰、挪威一起承认巴勒斯坦;6月,马德里正式请求介入南非诉以色列“种族灭绝”案。到了2026年3月,桑切斯甚至在议会直指美以对伊朗的行动“非法”,还扔下一句狠话:“落在中东的每一枚炸弹,最终都会砸到我们老百姓的钱包上。”
这些动作连起来看,不是一时情绪,而是西班牙一条连贯的国家叙事。
真正值得琢磨的,不是“西班牙为什么敢骂”,而是它为什么偏偏挑这个时候,把旗举得比谁都高。
最表面、也最硬的一层原因,是国内政治允许它这么做,甚至奖励它这么做。
西班牙社会对巴勒斯坦的同情,本来就比很多西欧国家更深。Elcano皇家研究所2024年的民调显示,78%的西班牙人支持欧洲立即承认巴勒斯坦国,50%认为加沙局势的主要责任在以色列一方。对一个民主国家的领导人来说,“挺巴、批以”不是政治风险,反而是顺应主流的低成本、高回报操作。
再往下挖,你会发现桑切斯的“强硬”还有很现实的一面:他根本不是站在铁板一块的多数政府上说话,而是靠着一个脆弱到极点的执政联盟在维持平衡。
他的政府高度依赖几个小党支持。2024年预算谈判时,左翼Podemos就公开把“与以色列断交、切断贸易”当作支持预算的条件之一。2025年社会主义工人党高层又爆出腐败丑闻,桑切斯不得不公开道歉,却仍死扛着不提前大选。到2026年,左翼阵营继续碎片化,他要想撑到2027年,就必须继续喂饱左翼的胃口。说白了,西班牙今天对以色列的强硬,既是价值观宣示,也是执政算术题。
但如果只看到内政,就把事情看浅了。西班牙的底气,还来自它对自己地缘位置的清醒判断。
西班牙外交这些年有一个稳定的自我定位:欧盟成员、大西洋属性,同时又是连接欧洲、非洲和拉美的“桥梁型力量”。在它的《2025—2028对外行动战略》里,这一点写得很清楚。
正因为如此,在加沙问题上,西班牙才敢比德国、法国把话说更满。对德国来说,以色列问题永远绕不开历史包袱和安全承诺;对法国来说,中东政策得同时平衡军工利益、反恐、北非和欧盟领导权。而西班牙没有这些沉重包袱,它最划算的玩法,就是站在“国际法、多边主义、人道主义”这一边,抢占欧洲的道义制高点。
当你没有实力主导战场时,就去主导叙事;当你无法决定军事结果时,就去定义政治合法性。这听起来像空话,其实是实力相对不足的国家最精明的选择。
更重要的是,西班牙离中东和北非实在太近,近到它没资格把这场战争当遥远的电视新闻看。
从马德里望向加沙,看到的不是一场孤立的冲突,而是地中海南岸的稳定、能源价格、难民流动和社会情绪的连锁反应。西班牙对外战略早已把周边地理空间放在优先位置,非洲在其全球存在中的权重已超过10%。中东一旦失控,直接冲击的就是西班牙的油价、电价、港口、移民政策和国内政局。2026年3月,因为伊朗冲突带来的能源冲击,桑切斯政府不得不推迟预算,还紧急拿出50亿欧元纾困。冲突爆发后短短一个月,西班牙IBEX指数总市值就蒸发了约1000亿欧元。
对西班牙来说,反对战争从来不是抽象的道德,而是非常具体的国内治理问题。
所以桑切斯对美国的强硬,是有清晰边界的强硬:在安全框架内不脱离西方,但在资源分配和战争正当性上,敢于公开顶撞。
最典型的例子就是北约军费。2025年北约推动成员国向5%军费目标靠拢时,西班牙是抵制最公开的国家之一。桑切斯直言5%“过度且不现实”,坚持2%左右才“足够、现实,且与福利国家兼容”。而西班牙的军费占比长期在北约垫底,只有1.28%左右。表面看是“弱”,但这恰恰给了他向美国说“不”的底气——他的选民根本不愿意把有限的财政拿去喂军费,更不愿为美国在中东的新一轮冒险买单。
西班牙的底气,大致来自四个方向:
第一,殖民历史留下的拉美遗产。
在欧盟之外,西班牙还有一个庞大的“西语资本圈”——语言相通,银行、电信、能源、基建等领域深度渗透。中南美洲虽然不能完全替代欧洲市场,但至少让它在关键时刻多了一条退路,不至于被彻底锁死。
第二,来自北非的能源缓冲。
西班牙离中东很近,却有一条重要生命线:来自阿尔及利亚的天然气管道。这让它在能源危机面前不至于完全被动挨打。站在相对安全的距离上反对战争升级,和站在悬崖边喊反战,完全是两种心态。
第三,地理位置带来的战略空间。
它不在俄乌前线,也不在中东冲突的第一冲击带。能源、移民、贸易会受影响,但不会有直接军事威胁。这让西班牙可以在留在北约的同时,公开反对军费大涨;可以在继续当西方一员的同时,在中东问题上对美国说不。这不是自相矛盾,而是位置赋予的空间。
第四,对华经贸的主动布局。
这两年西班牙在对华投资和经贸上明显更积极,既是为了对冲美国关税的不确定性,也是想把自己打造成中欧之间的桥梁。它不是要“倒向中国”,而是想手里多握几张牌,避免被美元体系完全绑定。手里牌多,谈判桌上的语气自然就不一样。
把这几条线叠在一起,就能看清西班牙今天的姿态到底是什么。
它不是突然变成了中东的道德审判者,而是在一个特定时刻,几条现实利益线恰好重合了:社会舆论支持、执政联盟需要、外交战略押注、地缘现实逼迫,再加上北约军费压力,反而给了它把“反战”包装成“捍卫福利和主权”的绝佳机会。
这不是一次情绪发作,而是一场相当精明的中等强国算计。
更让人感到寒意的是,西班牙这套打法,可能不只是它自己的选择,而是在预示欧洲内部一条新的政治分界线正在悄然形成。
过去欧洲在以色列问题上的分裂,主要是东欧与西欧、德国特殊性与其他国家的区别。现在新的裂痕正在出现:一边是仍把跨大西洋安全承诺放在首位的国家,另一边是越来越想把国际法、人道主义和地中海周边稳定放在前面的国家。西班牙站在后者的最前沿。
桑切斯今天看似在冲撞美国和以色列,其实更像在尝试为“欧洲南方”定义一种新的外交语言:不退出西方阵营,但拒绝无条件跟从;不否认以色列的存在权,但拒绝让它用战争无限透支合法性;不和美国决裂,但也不愿继续为美国的中东战略埋单。
真正重要的,从来不是谁在电视上把话说得最硬,而是谁能把话语最终变成实实在在的资产价格。
如果西班牙这条路线继续走下去,未来欧洲内部最先被市场重估的,可能不是军事实力,而是能源暴露度、周边稳定溢价,以及“合法性外交”能兑现多少真金白银。
对投资者来说,至少有三件事值得长期盯紧:
一是地中海和中东每一次升级,都会更直接传导到南欧的能源、旅游、航运和消费;
二是欧洲内部围绕军费与福利国家的拉扯,会越来越明显地影响财政路径和债券定价;
三是任何能承接“欧洲不想再为中东战争买单”这条逻辑的资产——黄金、能源安全、本土防务自主化相关链条——都会获得更高的关注。
西班牙今天在政治上举起的,是一面旗。
明天在市场上反映出来的,可能就是另一组溢价。
一句话总结:
西班牙不是突然变勇敢了,而是它发现,在今天的欧洲,最值钱的不是沉默,而是第一个把“不再替美国中东战略埋单”这句话说出口。
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