稳楼市政策精准发力 京沪二手房率先回暖

来源：证券日报网

证券日报网记者 张芗逸

在“着力稳定房地产市场”的政策引领下，各地因城施策控增量、去库存、优供给，持续优化房地产市场调控政策。在政策加码、价格调整、预期修复等因素的共同作用下，2026年第一季度，房地产市场出现了积极变化。

“2026年第一季度政策持续发力，市场数据呈现积极变化。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，例如，70城新房价格环比跌幅连续4个月收窄，一线城市新房价格由跌转涨；商品房待售面积同比增速降至0.1%，为2021年7月份以来最小增速，库存拐点显现。

在二手房方面，中指研究院数据显示，第一季度重点20城二手住宅成交31.9万套，同比下降5.7%，仍显著高于2024年同期。北京、上海、深圳等核心城市的二手房市场出现“小阳春”行情。从价格来看，第一季度百城二手住宅价格下跌1.72%，3月份部分核心城市市场活跃度明显提升，价格环比跌幅显著收窄，3月份环比下跌0.34%。其中，上海连续下跌33个月后环比首次由跌转涨。

中指研究院指数研究部总经理曹晶晶对《证券日报》记者表示，2026年第一季度核心城市楼市出现点状修复，呈现出北京、上海率先回暖，二手房表现强于新房的分化特征。

严跃进分析称，从市场和政策的关系来看，第一季度市场数据印证了政策效果的有效传导。上海二手房成交放量，直接受益于《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》提出的限购松绑与住房公积金提额。房价环比跌幅持续收窄，反映需求侧政策与市场信心修复形成共振。尤其是“小阳春”的市场行情，充分说明一系列政策是积极有效的。

据克而瑞研究中心（CRIC）统计，2026年一季度全国各地共出台175次稳市场政策。各地从激活住房需求、优化住房供给等多角度入手，稳定房地产市场。

例如，南京市于3月20日发布的《我市关于稳定房地产市场的政策措施》明确提出“一类群体一策”供给差异化好房子，进一步鼓励住房消费“以旧换新”等举措。

展望第二季度市场表现，曹晶晶表示，在“好房子”项目入市及传统销售旺季叠加作用下，核心城市新房及二手房成交量有望得到支撑。4月份市场修复的延续性尤为关键，若核心城市热度能够保持，将有助于改善市场预期，为全年市场平稳运行奠定更好基础。在挂牌量趋稳背景下，二手房价格跌幅有望继续趋缓，但要实现“止跌”，仍需收入预期改善与房价预期的实质性修复共同推动。

“目前核心城市的二手房市场率先回暖，但新房市场以及其他非核心城市仍面临较大压力。这种结构性特征对政策的精准度提出了更高要求。”谈及后续政策的优化方向，严跃进表示，应进一步聚焦市场运行中的结构性矛盾，针对新房去化压力、土地市场压力、非核心城市需求不足等问题，出台更具针对性的增量政策，确保政策资源精准投向市场最需要激活的领域。