泰兴人大：一次会议 两项创新 看一座城市的包容、开放与自信

春潮涌动启新程，民主实践谱华章。3月30日，泰兴市十六届人大常委会第四十二次会议顺利召开。会议以制度创新为抓手，创新推行“代表主动申请列席”和“公民自主报名旁听”两项举措，让更多懂专业、察民情、建真言的各界人士融入人大履职全过程，充分彰显人大工作与时俱进的时代风貌，更以包容之心、开放之姿、自信之态，展现了泰兴的城市品格，为全过程人民民主基层实践注入新的活力。

为确保两项举措落地见效、惠及于民，会前，泰兴市人大常委会通过官方媒体、政务平台等发布会议议程和报名公告，明确列席代表和旁听公民参加会议的报名条件、通道路径。经过筛选，12名跨越各个年龄层次、不同行业、不同教育背景的基层人大代表、普通市民如期走进会场，他们之中，既有扎根基层的村居书记，也有深耕法律领域的执业律师；既有90后的青年人才，也有60后的企业职工。他们现场聆听会议报告、见证监督过程，更被邀请参加分组审议、参与座谈，充分发言、各抒己见，实现从“旁观者、见证者”到“参与者、建言者”的转变，使民主权利从纸面上的规定转化为可触摸、可参与的实践过程。

会议聚焦审计查出问题整改与年度环境状况和环境保护目标完成情况两大重点，精准对接群众需求，既彰显人大监督的刚性与权威，也传递以人民为中心的发展思想，使民主监督真正成为守护民生、推动发展的重要力量。

两项议题尤以审计工作的“开门亮丑”最具实践意义。会议打破审计整改“内部闭环”的局限，主动邀请人大代表和公民参与，将审计查出的问题、整改推进成效及存在的短板不足，全程置于代表和群众的监督之下，鼓励大家充分发言、坦诚建言。在听取报告后，列席会议的泰兴市人大代表闻鸿建表示，近年来，泰兴市政府对审计发现问题整改工作高度重视，坚持举一反三，从制度上堵塞漏洞，取得较好的效果。市人大常委会对被审计单位整改情况进行满意度测评，进一步提高被审计单位对存在问题整改的重视程度。他建议，要以“清单制+责任制+销号制”方式，持续推进问题整改，健全长效闭环机制，确保审计查出的问题改彻底、不反弹，切实提高公共资金使用效能，守护好群众的“钱袋子”。

生态环境议题更具民生温度，与群众日常生活密切相关，群众最有发言权。会议鼓励大家结合自身生活体验畅谈生态环境变化、反映真实感受，真正将话语权交给基层群众和人大代表。

旁听会议的青年人才唐彬切身感受到泰兴生态环境的改善以及这座城市对青年人才的关怀。他谈到，今年泰兴新建的阳光大草坪，贴合市民休闲需求，更是青年人才打卡放松的好去处。他也发现草坪现场管理和服务仍有细节问题需要注意。结合环保议题和青年友好型城市建设，唐彬提出了强化噪声管控、规范草坪活动，严控露天烧烤、等建议。

参会部门单位当即表示，将认真采纳建议，切实加大生态绿地的管护力度，努力实现生态环保工作从“数据达标”向“群众满意”的转变。

会后专题座谈会上，来自企业的旁听公民王亚茹表示，能够近距离感受泰兴民主法治进程感到非常荣幸。她说，大家是会议的“旁听者”，但不是泰兴发展的“旁观者”，衷心希望所居住的这座城市发展得更好。“这次会议邀请我们旁听，并听取意见建议，体现了泰兴人大坚持以人民为中心的发展思想，是民主的进步、是法治的彰显、更是全过程人民民主在泰兴生动实践的具体体现。”列席代表和旁听公民希望能够进一步扩大范围，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，凝聚共建共治共享的强大合力，共同建设好、管理好我们的城市家园。

一次会议承载双重创新，一种实践彰显城市品格。代表主动申请列席与公民自主报名旁听这两项举措的背后，是泰兴市人大常委会推进全过程人民民主重大理念转化的生动实践，更是城市包容、自信、开放的生动注脚。泰兴市人大常委会主任刘辉表示，将继续以创新为引领，持续敞开民主之门，不断拓宽人大代表和人民群众有序参与国家和社会事务管理的渠道，让泰兴人大工作更接地气、更聚民力、更显温度。

来源：人民与权力杂志

作者：张翰煜

编辑：张 颖 杨 洋

审核：宗爱兵 左朝勇