“扫码入企”优服务 规范执法提质效

为严格规范涉企行政检查、构建亲清政商关系、打造一流营商环境，日前，省发展改革委、省司法厅联合发布公告，全面推行 “扫码入企” 工作。连日来，全省各级司法行政机关聚焦强化监督、精准培训、部署推进、普法宣传等方面，推动 “扫码入企” 落地见效，持续厚植营商环境沃土，助力高质量发展。

强化监督护航

规范涉企行政执法

规范涉企行政执法是“扫码入企”的核心目标，各地司法局创新监督模式，以刚性监督确保制度落地。

日前，新乡获嘉县司法局组建执法监督小组，对县市场监督管理局涉企执法检查开展“伴随式”监督，采取“伴随不干扰、建议不越位”的方式，全程跟踪执法检查全流程，重点核验执法人员是否规范使用“扫码入企”系统、是否严格遵循执法程序，通过“一企一码、逢查必扫、全程留痕”的数字化监管模式，有效杜绝重复检查、随意检查等问题，实现执法行为可追溯、可监督、可评价。同时，监督小组深入了解企业对“扫码入企”制度的满意度，切实减轻企业迎检负担，让执法监管既有“尺度”更有“温度”。

聚焦培训赋能

提升执法履职能力

为破解执法人员实际工作中“不敢用、不会用”的难题，各地司法行政机关联合相关部门开展多层次、精准化培训，推动执法人员熟练掌握“扫码入企”系统操作规范。

日前，南阳市宛城区召开行政执法监督暨“扫码入企”工作培训会议，围绕行政执法监督条例和“扫码入企”核心要求，分专题开展实务指导，重点演示系统登录、任务审批、文书适用等关键环节，推动参训人员将学习成果转化为履职实效。

信阳市平桥区司法局则转变培训思路，从“普遍宣讲”转向“精准滴灌”，组建“讲师团”深入各执法单位和乡镇（街道）开展上门培训，通过“手把手”教学、现场模拟操作等方式，确保参训人员“人人过关”，累计开展培训会5场、培训执法人员400余人次。

近日，信阳商城县司法局联合县营商环境服务中心，针对全县19个乡镇、街道的执法骨干开展专项培训。培训中，该县司法局行政执法监督股工作人员围绕涉企行政检查“扫码入企”工作的全流程，详细讲解检查事项录入、执法人员注册、报备资料填写上传、检查任务审批等各个环节的操作方式及注意事项，进一步提升行政执法人员对“扫码入企”工作制度的认识，为规范涉企行政检查行为、提高涉企行政检查质量、提升法治化营商环境打下基础。

深化部署推进

压实工作落实责任

全省各地司法行政机关通过召开工作推进会等形式，进一步统一思想、细化举措，推动“扫码入企”工作走深走实。

日前，许昌市建安区召开“扫码入企”工作推进会，对工作进行再动员、再部署，明确深化思想认识、规范工作流程、加强数据管控、强化业务赋能等六项重点任务，要求紧扣“入企必扫码、扫码可追溯、检查有规范、评价有反馈”目标，实现全程规范、全域覆盖、闭环管理。

漯河市源汇区发改委和区司法局联合召开加快推进“扫码入企”工作会，通报全区近期“扫码入企”工作开展情况，对平台使用数据进行分析，着重对“扫码入企”推广应用中发现的问题逐一梳理、深入剖析，确保发现问题按时整改到位。同时，会议就全域赋码、规范执法、强化监督等工作进行再安排、再部署，强调要严格落实无备案不入企，入企必扫码，推广“综合查一次”，杜绝多头检查、重复检查，加大宣传引导，提高经营主体知晓度、配合度，营造良好氛围。

加强普法宣传

凝聚政企共治合力

为提升经营主体对“扫码入企”制度的知晓度和参与度，各地司法局开展精准普法宣传，将法治服务送到经营一线。

近日，安阳市文峰区司法局永明路司法所深入辖区沿街商户，采取“逐户走访+面对面宣讲”模式，发放宣传资料，详细解读“扫码入企”核心要义、操作流程及企业权利义务，明确商户对无码检查、违规检查的拒绝与举报途径，帮助商户树立依法经营、主动监督的意识，为构建“无事不扰、有求必应”的营商环境奠定基础。

为进一步推动“扫码入企”工作走深走实，提升企业对“扫码入企”的知晓度与参与度，日前，鹤壁浚县司法局为60余家企业送上了一场简洁、易懂的“扫码入企”制度宣讲会。宣讲现场，浚县司法局工作人员围绕“综合查一次”“扫码入企”等规范涉企行政检查的相关政策进行全面细致解读。重点演示了“豫企码”小程序注册申领、扫码核验执法信息、在线评价反馈等全流程操作，针对企业关注的无码检查如何拒绝、违规检查怎样举报、检查结果如何查询等热点问题逐一答疑解惑。同时，向企业发放“致企业的一封信”，广泛征集执法单位入企不扫码、随意反复检查等问题线索。

来源：河南法治报

统稿:刘现磊

编审:左卫军

审核:王国彦