四市共答同城化发展：成都都市圈2025年GDP超3万亿，重大项目投资超1500亿

4月9日，在四川省推进成德眉资同城化发展领导小组第十一次会议上，省同城化办公室常务副主任尹宏通报了成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设工作推进情况，晒出了2025年的亮眼“成绩单”。

▲会议现场

红星新闻记者现场了解到，截至2025年底，成都都市圈起步期三年行动计划圆满完成、成长期三年行动计划基本完成，按期迈入提升期第一阶段，五年同城化实践让都市圈主引擎地位更加凸显，为成渝地区双城经济圈建设提供了有力支撑。

数据显示，2025年，都市圈经济总量达到3.13万亿元，较2020年基期年增长40.1%，其中成德眉资占比为79.1：10.8：6.4：3.7，与2020年相比，德阳、眉山均上升0.2个百分点，资阳上升0.1个百分点，四市协同发展更加均衡。重大项目建设超额完成年度目标，全年169个同城化重大项目完成投资1530.5亿元，为年度计划的134.1%，有效发挥了投资对经济增长的关键作用。截至2024年，都市圈常住人口达3010.2万人，较2020年净增43.2万人，常住人口城镇化率73%，较2020年提升2.7个百分点，综合承载能力持续增强。

产业协作提质增效 集群动能持续释放

过去一年，成都都市圈9条重点产业链产值突破1.2万亿元，共育21个国家级产业集群，跨市合作“准规”以上企业达3183家，同比增长11.3%，产业集群效应不断凸显。创新探索财税分享模式，建立招商引资项目跨市域流转机制，金（牛）什（邡）合作园区实现项目落地投产，2025年12月首创以都市圈为主体赴长三角地区开展投资促进“1+3+N”系列活动，对接企业200余家，挖掘储备有效投资信息49条，为都市圈产业发展注入新动能。同时，实施共优营商环境专项行动，打造“蓉易上”资本市场服务平台，开展产融对接活动780场，有效破解企业融资难题，激发市场主体活力。

创新资源集聚赋能 转化效能稳步跃升

成德眉资四市合力构建“线上科创通+线下科创岛”技术转移体系，成德、成眉、成资协同创新中心高效运行，推动创新资源同享共用。组建成德眉资科创、产业类基金5支，认缴规模达60亿元，为科技创新提供有力资金支持。组织都市圈企业、高校院所围绕电子信息等领域联合攻关，立项支持区域科技创新合作项目12个，攻克一批关键共性技术，提升区域创新能力。搭建西部中试综合服务平台，培育国家级、省级中试平台11家、21家，促进科技成果协同转化，加速创新链与产业链深度融合。

改革开放深度融合 门户功能全面增强

2025年，成德眉资稳定运行同城化五级工作机制，有效降低多层级主体常态化沟通的行政成本，保障跨界主体同城化工作的可持续性。创新生态共建机制，建立健全都市圈“1+1+N”规划体系，连续五年举办都市圈同城化专题论坛，并于2024年被唯一纳入中办“白名单”，首创并连续五年发布全国横比、四市纵比的成都都市圈高质量发展综合评价指标体系，四市人大、政协、纪检加强协同立法、联合协商、共同监督，多元助推同城化高质量发展。构建全方位开放合作格局，建设中欧班列成都集结中心德眉资基地，推进成都天府、双流国际机场“两场一体”协同运行，顺丰、中外运等高能级企业落地建设，2025年都市圈进出口总额8892.7亿元，全省占比86.2%，开放门户功能持续增强。

民生服务共建共享 承载能力持续提升

聚焦民生福祉普惠，成德眉资四市合力织密立体交通网络，市域（郊）铁路成资线开通1年半，日均客运量稳定在3.1万人次，成德线、成眉线加快建设，提升城际通勤效率。累计建成高速公路主骨架18条、快速通道20条，打通城际“断头路”37条，2025年都市圈日均流动人口超68万人次，较2020年增长42.5%，促进人员便捷流动。深入实施同城便捷生活行动，2025年，高三“二诊”实现同步监测，保障教育公平；异地就医结算782万人次、医保支付近30亿元，5年分别增长2.5倍、1.7倍，方便群众就医；都市圈液化石油气钢瓶实现同城智慧监管，提升安全管理水平；三星堆—金沙遗址联合保护开发，眉山国家区域医疗中心建成开诊，四川音乐学院资阳临空校区投用招生，推动公共服务共建共享，提升群众获得感和幸福感。推进生态环境共保共治，强化大气、水污染联防联巡联控，都市圈空气质量优良率稳定在81.8%以上，85个国省考断面水质优良率保持100%，河长制E平台问题处置率99.3%，筑牢生态安全屏障，实现人与自然和谐共生。

2026年怎么干？

清单化推进321项年度工作要点任务

“以都市圈为基本空间单元，从功能和政策双属性供给上务实功，在资源互换和错位补位上勇争先，深入推进四市同城化发展。”据尹宏介绍，2026年成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设将围绕建强都市圈、服务成渝地区双城经济圈建设核心目标，聚焦场景供给不足、产业协作不全面等突出问题，清单化推进321项年度工作要点任务，同步梳理实施十件标志性引领性大事、20项可感可及民生实事，以及180个重大项目、110项重点事项、31个重要会议活动，持续提升都市圈发展质效，为成渝地区双城经济圈能级提升提供有力支撑。

下一步，成德眉资四市将持续深化空间统筹协同，推动成都城市转型，助力德眉资承接成都一般性制造业和区域性物流中心转移，推进成都县市新城与德眉资毗邻区（市）县融合发展；加快基础设施互联互通，实施48个基础设施项目，持续完善都市圈立体交通网络，提升跨区域通勤与物流效率。

同时，深化科产融合发展，推行“链主+链属”“研发+转化”等产业协作模式，聚焦生物医药、柔性显示、锂电材料、高端装备制造等重点领域，强化产业建圈强链，增强产业发展韧性与整体竞争力；深化公共服务普惠提质，推动教育、医疗、“一老一小”等公共服务共同体建设，促进文商旅体融合发展，打造高品质生活圈。此外，四市还将深化体制机制改革创新，在城际通勤效率提升、主体功能区布局等方面先行先试，同步创新“夹层服务”方法，在同城化专项资金设立、农村资源变资产平台完善等领域探索突破，以小切口推动同城化发展取得新成效。

红星新闻记者 陈学志 摄影记者 陶轲

编辑 欧鹏