揭阳市住建局“保姆式、店小二式”优化营商环境 审批跑出“加速度”

（来源：中国发展网）

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揭阳市住建局以“保姆式、店小二式”服务理念为引领，通过“减环节、减时间、减跑动、减成本、减材料”等核心举措持续优化营商环境、提升审批效能和服务质量的阶段成效体现。据了解，今年1～2月，揭阳市新开工房屋市政工程项目46个，总合同金额49.47亿元，同比增长421%，增速位居全省第一。

揭阳市住建局表示，将持续深化“容缺受理+告知承诺+分阶段办理”审批模式，推动“多审合一”“多证合一”改革，打造更加便捷高效的数字化营商环境，将更多符合条件的产业项目、民生工程纳入快速审批通道，为更多重点项目建设保驾护航，为高质量发展贡献住建力量。

分类改革破题 审批跑出“加速度”

针对古城保育活化、“百千万工程”风貌提升等重点项目，揭阳市住建局推出分类审批方案，开辟绿色通道，并在工程审批系统实现全程线上办理。通过分阶段审批、容缺受理、简化材料等举措，打造揭阳市纳入省市重点项目、社会投资简易低风险项目以及城镇老旧小区改造等项目的报建审批新通道。

该局实施分阶段办理施工许可，有效破解企业从拿地到动工审批环节多、动工周期长等难点堵点问题，缩短了项目建设工期。2025年以来，全市办理分阶段施工许可12宗，项目开工时间较改革前提前1至2个月。

全程跟踪服务 重点项目“当天领证”

对潮侨堂、潮侨坊、揭阳体育中心、揭阳市区核心区城市燃气管网工程、揭阳技师学院、揭阳学院扩建等市级重点项目，市住建局建立“多对一”帮办代办机制，通过局主要领导主动协调发改部门沟通立项事宜、安排业务骨干担任“项目管家”、提供全流程咨询指导等措施，帮助建设单位精准识别并规避常见错误，有效避免因材料缺失或填报不规范而导致的开工延误。

通过揭阳市住建局与发改、自然资源等部门协同联动，揭阳体育中心、潮侨堂项目实现申请一个工作日内核发施工许可，中心城区公共停车泊位项目更创下“当天申请、当天发证”的纪录。得益于“容缺受理”机制，3月19日下午，揭阳市住建局在收到中心城区公共停车泊位项目申请资料后，开辟绿色通道先行开展资料审查，并积极协调审图机构加快出具图审合格书。建设单位在当天下午6时补齐材料，揭阳市住建局连夜进行资料审核，最终于当晚11时成功核发施工许可证，刷新全市工程建设项目审批速度纪录。

分期验收投产 联合办理提质效

在项目验收环节，揭阳市住建局推出分期验收与整体验收两种模式，建设单位可分期或局部申请单体建筑验收，实现项目提前投入使用。同时，消防验收、人防竣工验收备案、工程竣工验收备案实现联合办理，简化了验收手续，2025年以来全市实施联合验收项目34个，有效打通项目投产“最后一公里”。

为破解工程建设参与审批部门及审批事项众多产生的堵点难点，揭阳市住建局会同市发改局等部门建立水电气网政企联席工作机制，大力推行“一件事一次办”集成服务改革，整合多个关联审批事项，强化数据赋能，推动“建设项目水电气网联合报装、建设项目开工、建设项目联合验收”三个高效办成一件事落实落地，实现“事项统一受理、材料一次性报送、进度在线查询、结果统一反馈”。

数字赋能便民 电子证照“零跑动”

目前，揭阳市住建局工程建设项目审批事项已全部实现电子证照签发。施工许可证、消防设计审查等高频事项再无须办事人到现场领证或邮寄，企业办事“最多跑一次”，部分事项实现“零跑动”。

针对部分企业或群众对电脑操作以及业务系统不熟悉，不懂得如何通过线上办理，且不方便到窗口提交资料的情况，该局建立“线上线下”功能互补的政务服务新模式，推出帮办代办服务；面向国家、省、市重点项目设立不间断服务电话热线，推行专人对接、专人帮办、专人跟踪、全链条闭环服务，全方位提高企业和办事群众的满意度。（中国发展网 黄思程 方展华 鲁利韦 记者罗勉报道）