为什么说李在明修宪一定成功？

韩国政府6日在总统李在明主持的国务会议上审议并表决通过了187名朝野议员提议的《大韩民国宪法修正案》公告案。

接下来的程序是在20天的公示期后，交由国会表决和国民投票。

国会表决必须获得国会全体在籍议员2/3以上的赞成票（197票），也就是说国民力量党至少要跑10票。

若修宪案能在下月4日—10日之间举行的国会全会上获得通过，就可被安排在6月3日举行地方选举时一并付诸公民投票表决——必须有超过半数的有投票权公民参加投票，且必须获得过半数投票者的赞成（双过半）。

如果在其他国家50%投票率还是个门槛，但韩国民众是出了名的热衷政治，去年的总统大选投票率是79.38%，比总统大选稀罕得多的全民公投投票率肯定不成问题了，而全民公投过半数赞成问题也不大，真正的门槛还是国会表决。

最近看到一些文章认为修宪成功的可能性不大（国民力量党依然占据107席），但我的判断是，李在明已占尽了天时地利人和，这次修宪成功的机会很大，即便这次不成功，他也可以积蓄更大的政治势能，下次会以更猛烈的态势一举通过。

接下来我会从几个角度，给出我的判断依据。

首先，我们来看看这次修宪修了什么？没修什么？

第一点：规定总统在宣布戒*后必须尽快获得国会批准。若国会未在戒*宣布后48小时以内进行表决，或国会在在籍议员过半数的赞成下决定解除戒*时，则戒*立刻失效。此外还明确规定严禁任何军事力量以任何借口干扰国会议员进入会场及行使表决权。

第二点：用宪法判了“新右翼史观”的死刑。确立了抗争与民主运动是大韩民国的唯一法统来源，即写入5·18精神，加入1979年的 “釜马民主抗争”。

第三点：1987版宪法中依然含有大量汉字词。新草案将宪法全文改为纯韩文编写（比如标题由中文“大韩国民國宪法”改为韩文“대한민국헌법”）。

这是为了提高宪法的“可读性”（韩国年轻一代汉字水平断崖式下跌，继续使用汉字宪法实际上剥夺了他们阅读宪法的权利）。

不过比起修了什么，更重要的是没修什么？

总统任期制未动，依然维持总统5年单任制；权力分配方式也未动；领土条款未动：依然维持“大韩民国领土为朝鲜半岛及其附属岛屿”。

所以大家看懂了吗？

所有有争议的，可能扯皮的，一样没改，改的几乎都是除了死硬极右翼外得到全民公认的。

所以这一版修方案一开始就得到了除国民力量党外所有政党的支持，而国民力量党其实也没有什么理由阻止修宪。

7日，国民力量党党首张东赫会见了李在明总统时，要求他“在讨论修宪之前，向人民声明您不会寻求连任”。

名场面：李在明让郑清来和张东赫握手

对此，李在明的回应是：“已经公布的修宪方案，包括补充条款在内，一个字都不能修改。实际上，在补充条款中加入关于连任或连任的条款是不可能的。”

随后，共同民主党反唇相讥：“国民力量党不是拥有足以阻止修宪的席位吗（超107席）？你们到底在担心什么？”

确实国民力量党有107席，目前公开跳出来支持修宪的也只有两席，分别是赵庆泰议员和金龙泰议员。但实际上国民力量党内的反张东赫势力绝对超过10席。

更重要的是，如果修宪在国会通过就算了，一旦修宪不过，在接下来的地方选举中，国民力量党一定会雪上加霜。修宪会像黑洞一样吸收一切，地方选举将成为“修宪选举”。而国民力量党也势必会陷入更深的动乱，后续更加没力量阻止修宪了。

这就是李在明的阳谋，去年总统大选的时候，他叫停了修宪，是因为时机不成熟，这次他没叫停，因为时机成熟了。

和当初叫停“李在明防弹法”一样，这次他也选择不加入“连任条款”，显示了他的胸有成竹和政治远见。

不过无论如何，已经在韩国维持了39年的"87体制"终于缓缓落下帷幕了。