霍尔木兹海峡迎来新规：停火期内，伊朗与阿曼联手收取通行费

中东局势的缓和信号，正从全球能源命脉霍尔木兹海峡悄然释放。

据一名匿名地区官员透露，近期达成的为期两周停火计划中，包含一项足以改写国际航运规则的重要安排——允许伊朗与阿曼联手，对所有通过霍尔木兹海峡的船只收取通行费。该官员明确表示，伊朗所筹集的这笔资金，将全部用于战后重建工作，而阿曼收取资金的具体用途目前尚未明确披露。

这一消息的传出，瞬间引发全球能源界、航运界的高度关注。要知道，霍尔木兹海峡作为波斯湾通往外部世界的唯一航道，承载着全球近四分之一的海运石油贸易和五分之一的液化天然气运输量，是名副其实的“世界能源咽喉”。长期以来，这片海峡被全球航运界视为国际航道，过往船只无需向任何国家支付通行费用，此次伊朗与阿曼联手收费，无疑是自相关冲突爆发以来，该海峡通行规则最重大的一次变革。

据悉，此次停火计划是在巴基斯坦的调解下达成的，美伊双方均同意暂停军事行动两周，而霍尔木兹海峡的通行收费安排，正是这一停火协议的核心内容之一。事实上，伊朗并非临时起意要收取通行费，早在3月下旬，伊朗伊斯兰革命卫队就已在海峡建立了一套半正式的收费机制，商船若想安全通过，需支付相应的“通行费”，此次与阿曼联手，更是让这一机制获得了更特殊的存在形式。

关于收费的具体细节，目前已有部分信息浮出水面。伊朗建立了一套精细的“五级收费体系”，根据国家友好程度划分不同收费标准：友好国家（如中国、俄罗斯）可获得优惠甚至免费通行，油轮起步价为每桶原油1美元；而美英法德日韩等参与制裁或与美以结盟的国家，其船只甚至没有“申请缴费”的资格，被伊朗视为“非法存在”；印度、新加坡等中立国家则处于中间地带，收费标准从15万美元到200万美元不等，一艘超大型油轮单次通行费最高可达200万美元。

更值得关注的是，此次收费的支付方式彻底绕开了美元和SWIFT结算系统，可采用人民币、稳定币等方式结算，这被外界解读为伊朗削弱美元霸权、突破经济封锁的重要举措。伊朗政治分析家阿莱姆·萨利赫博士指出，此举“通过绕过以美元为基础的支付体系，显著削弱了‘极限施压’政策的效果”，而土耳其安全专家也认为，这是伊朗在挑战美元作为全球储备货币的地位以及石油美元体系。

在这场收费安排中，阿曼的角色颇为微妙。霍尔木兹海峡最窄处仅约33公里，位于伊朗和阿曼的领海之内，这是国际社会公认的地理事实，但此前阿曼从未试图对海峡通行收取任何费用。作为海湾地区少有的保持中立立场的国家，阿曼既没有公开站队美国，也没有成为伊朗导弹报复的主要目标，这种中立姿态为其参与此次收费安排创造了条件。分析人士指出，阿曼的加入，让伊朗的收费计划在法律层面更具“合理性”——若只有伊朗单方面收费，很容易被国际社会定性为“单边胁迫”，而两国联手，则可宣称是“共同行使主权权利”。

伊朗之所以急于推动收费计划，核心原因在于战后重建的迫切需求。据统计，截至2026年4月，伊朗在本轮冲突中损毁的民用设施已超11.5万处，重建总成本保守估计在2000—2500亿美元之间，且需要7—10年才能完成。对于长期遭受制裁、海外资产被冻结的伊朗而言，霍尔木兹海峡的通行费，无疑是缓解重建资金压力的重要来源，这也是伊朗将收费资金全部用于重建的核心原因。

不过，这一收费安排也面临诸多挑战。目前，英法德意日等40多个国家已明确表示拒绝向伊朗支付通行费，而依赖霍尔木兹海峡出口能源的海湾国家也忧心忡忡，部分国家甚至在考虑修建新的输油管道，以绕开这一海峡。此外，从国际法角度来看，根据《联合国海洋法公约》，用于国际航行的海峡适用“过境通行制度”，沿岸国不得对通过的外国船舶单纯因其通过而征收任何费用，这也让伊朗与阿曼的收费行为面临法理层面的争议。

为期两周的停火期，注定成为霍尔木兹海峡的“试验期”。此次收费安排究竟是临时举措，还是会在停火结束后继续延续，若延续，是否会彻底改变霍尔木兹海峡“全球公共通道”的属性，使其转变为“伊朗-阿曼收费站”，这不仅会影响全球能源贸易的格局，更会改写全球海洋治理的规则。