北京“十五五”发布：100项大工程投资4万亿，锚定2035现代化目标

2026年4月8日，《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布。作为首都迈向2035年基本实现社会主义现代化的行动纲领，北京明确“十五五”时期将实施12个领域100项重大工程，总投资超4万亿元，同步设定GDP年均增长4.5%—5%、努力争取更好结果的目标，未来五年经济增量将超万亿元。

一、12大领域布局，锚定首都核心功能

本次100项重大工程围绕首都“四个中心”功能定位，覆盖全国政治中心、文化中心、国际交往中心、国际科技创新中心、京津冀协同发展、现代化产业体系、内需体系、民生保障、城乡融合、超大城市治理、美丽北京、首都安全12个领域，实现任务项目化、清单化、落地化。

- 科技创新：布局国际实验室体系、科学城集群提质，目标全社会研发经费支出占比达6%以上，强化AI、集成电路等技术策源能力。

- 文化建设：推进大运河、长城文化带保护，打造“演艺之都”“博物馆之城”，期末人均文化场馆服务次数从6.69人次提升至8.5人次以上。

- 城市更新：西部建“两园一河”水岸客厅、南部筑南中轴“未来轴线”，年度投资到2030年达3000亿元以上 。

- 民生保障：聚焦教育、医疗、住房，推进北京工业大学房山新校区、安定医院大兴院区等项目，改善超大城市居民生活品质 。

二、开局之年“3个100”先行，年度投资超3000亿

2026年作为“十五五”开局之年，北京以“3个100”市重点工程为牵引，总投资超1.4万亿元，全年计划完成投资约3128亿元，支撑全市投资三成以上 。

- 100个重大科技创新及现代化产业项目：年度计划投资1428亿元，涵盖清华南口国重基地二三期、赛诺菲生物制剂原料药产业化等，聚焦高端制造、数字经济 。

- 100个重大基础设施项目：年度计划投资674亿元，包括市郊铁路东北环线、京雄高速市内接线、西峰山水库，完善现代化基础设施网络 。

- 100个重大民生改善项目：年度计划投资1027亿元，涉及北京艺术博物馆、保障房建设等，增进民生福祉 。

全年300个项目中，180个续建、120个新建，社会投资占比不低于70%，确保项目落地见效 。

三、四大核心方向，驱动高质量发展

1. 创新驱动强内核：以国际科技创新中心建设为核心，布局前沿科技攻关平台，推动光子计算、半导体材料等领域突破，支撑产业体系现代化。

2. 协同发展促一体：深化京津冀协同，推进交通互联、产业互补、生态共建，打造区域发展共同体。

3. 绿色低碳提质效：聚焦“美丽北京”建设，推进生态修复、清洁能源应用，构建绿色低碳城市发展模式。

4. 民生保障增福祉：以超大城市治理现代化为抓手，完善教育、医疗、养老等公共服务，提升居民生活品质与城市宜居性。

四、核心受益赛道与标的

基建与城市更新

- 核心标的：北京城建、中国中铁、中国铁建、首开股份、金隅集团、北新建材、东方雨虹。

数字经济与AI算力

- 核心标的：中科曙光、北方华创、中科信息、中际旭创。

绿色低碳与新能源

- 核心标的：京运通、金风科技、宁德时代（北京布局）、亿利洁能。

高端制造与半导体

- 核心标的：中芯国际、北方华创、江丰电子、有研新材。

医疗健康与民生保障

- 核心标的：同仁堂、乐普医疗、安图生物、北陆药业。

五、总结

北京“十五五”4万亿投资计划以重大工程为抓手，紧扣首都核心功能，兼顾创新驱动、协同发展、民生改善与绿色低碳，为未来五年高质量发展锚定方向。开局之年“3个100”项目先行，将快速释放投资红利，带动基建、数字经济、半导体、绿色低碳等赛道持续受益，助力北京稳步迈向2035年现代化建设目标。