广州推专业市场升级行动方案，508家市场年交易超1.5万亿元

来源：21世纪经济报道

广州促进专业市场转型升级高质量发展新闻发布会。魏彤摄

南方财经记者魏彤 广州报道

专业市场作为连接生产与消费、国内与国际的重要载体和桥梁纽带，其转型升级对于推进贸易强国建设、促进内外贸一体化、服务构建双循环格局方面具有重要作用。

4月8日，广州举行促进专业市场转型升级高质量发展新闻发布会，会上发布《广州市加快推动专业市场转型升级高质量发展三年行动方案》（下称《行动方案》）。

广州专业市场成外商采购首选

历经一代代人的深耕积淀，专业市场目前已成为广州商贸运行的“稳定器”。当下更是推动工商并举、两业融合，建设国际商贸中心，培育国际消费中心城市的重要抓手，在城市发展格局中占据重要地位。

广州全市现有专业市场508家，占地面积11.1平方公里，经营面积超1500万平方米，汇聚商户约16万家，年交易总额超1.5万亿元，直接与间接带动就业181万人。拥有5个千亿级市场集群（中大商圈、火车站商圈、十三行商圈、沙溪商圈、石井商圈）和12个百亿级市场集群，服装、美妆、皮具、茶叶、海味、珠宝、水产、果蔬等专业市场全国领先。

其中，中大商圈是全球规模最大的纺织面辅料时尚中心，花都狮岭皮革占据欧美市场超50%的份额，番禺珠宝占全球市场30%、港澳市场70%的份额。广州的很多专业市场已经成为世界商品“晴雨表”。

广州市商务局局长魏敏提出，为专业市场营造国际化市场环境，既是展示广州对外开放能级的一张“金名片”，也是提升国际商贸中心功能的“硬支撑”。

广州全市约90%的专业市场集中在越秀、海珠、荔湾、天河、白云中心五区，形成了享誉全球、品类齐全、层次分明、功能互补的多业态市场集群。仅越秀一区就已集聚143家专业市场，经营品类丰富多样，涵盖30多个细分行业，实现“一站式采购、多品类覆盖”。

近年来，广州专业市场不断加快转型升级，近1/3的专业市场加速数字化转型，构建了线上交易平台、智慧物流体系、全程溯源信息系统；还有近1/3的专业市场开展外贸业务，市场采购试点及拓展区覆盖17个专业市场，惠及商户超1.5万家。此外，部分市场向“展贸+体验+社交”高端化转型，零售占比超50%。新业态、新模式、新场景持续涌现，发展活力不断迸发。

如广大商贸城建起了中非出海（广州）服务中心，万菱广场落地了格鲁吉亚“一带一路”特色展厅，加和城的外商占比更是高达54%，APM、益民、新大地、白马、中港、美博城等市场也集聚一大批外商开店经营。

市场与制造、物流深度联动，产销协同、展贸一体的布局优势铸就柔性供应链根基，孕育了希音、致景科技、比音勒芬等知名企业和众多国潮名品，产品远销全球100多个国家和地区，尤其在“一带一路”、中东、非洲、东南亚及南美地区具有较强的辐射影响力，成为对外交流的重要纽带。

“可以说，一大批专业市场已经成为外商常驻经营、全球采购的‘首选地’。”魏敏表示，目前全市近三成专业市场“扬帆出海”，开展外贸服务。

2025年，全市专业市场接待境外采购商超2000万人次，市场采购出口109.5亿元，增长39.5%。

推动专业市场转型升级

广州市人民政府副市长胡浩表示，为推动专业市场实现“三个转变”，即推动运营主体从“租赁方”向“产业赋能平台”转变、推动市场环境从“纯交易市场”向城市“新地标”蝶变、推动发展模式从“产品内销”向“品牌出海”升级，广州将重点开展五大行动。

为保障专业市场长期稳定更好发展，广州将探索推进专业市场领域地方性立法，出台清晰、易懂的政策指引，精准降低商户合规成本，引导市场主体依法经营、规范发展。

广州将推动建设专业市场数智化赋能平台，培育一批头部运营商，支持服装、纺织等重点品类打造垂直电商生态。支持商会和市场运营方组织商户参与境外展会，建立一站式出口散货集拼中心，布局海外展厅，拓展国际市场。做强全球市场看广州“PROMARKET”专业市场品牌，每届广交会期间举办“全球客商与专业市场对接大会”，邀请全球采购商走进广州专业市场。

同时，对市场硬件进行改造升级，植入文化、休闲、运动、旅游、娱乐、展览功能，打造“商旅文体展”融合新场景。

“未来专业市场将不仅可以进行商品交易，还能看秀、逛展、喝咖啡、逛夜市，甚至打造成3A级旅游景区，让专业市场成为兼具商贸活力与城市魅力的城市新地标。”胡浩提出。

广州将推动专业市场升级改造与城市更新、城中村改造有机衔接。位于城中村改造范围的专业市场，可利用周边工业园、产业园区作为过渡期经营场所，确保生意照做，客流不丢，属地政府将以专项规划为引领，积极做好专业市场的集聚培育和各项服务保障。

值得注意的是，广州将编制专业市场“十五五”专项规划，创新土地要素供给方式，盘活存量低效用地，降低市场转型成本。

市、区两级出台支持专业市场高质量发展配套政策。积极争取税收、金融试点政策，解决商户关切的运营成本和资金周转问题。将积极探索发行REITs、CMBS等产品，拓宽专业市场运营方长期资金筹集途径。将专业市场精英纳入人才服务体系，与高端人才一样享受政策支持。打造国际化市场环境，优化外语标识、支付结算和外商采购配套服务，为大家洽谈国际业务、对接国际市场提供更大便利。

同时，统筹优化交通网络，改善市场周边交通拥堵现象，推广“统仓统配”物流模式。升级改造供电、消防等市政配套设施，健全协同监管机制，解决“多头执法”“重复检查”问题，为专业市场转型升级营造安全稳定的发展环境。

最后，胡浩还向全球客商发出诚挚邀约，他表示，4月28日将在广州白云国际会堂举办首届全球客商与专业市场对接大会，第二十六届中国商品交易市场大会也将同期在广州举行，诚邀全球客商参加大会，并走进广州的专业市场，共同感受千年商都的新活力。