陕西省2025年特种设备安全状况：电梯29.7万台，一般事故1起亡1人

陕西省市场监督管理局

关于2025年全省特种设备安全状况的通告

陕市监通告〔2026〕13号

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，现将2025年陕西省特种设备安全状况通报如下。

一、特种设备基本情况

（一）在用特种设备数量

截至2025年底，全省特种设备总量55.68万台(套），按设备类别分，锅炉6112台、压力容器13.89万台、电梯29.70万台、起重机械8.10万台、客运索道38条、大型游乐设施686台（套）、场（厂）内专用机动车辆3.31万台。另有气瓶283.23万只、压力管道4.56万公里。（见图1）

图1 2025年特种设备数量分类比例图

（二）特种设备安全监察和检验检测机构情况

截至2025年底，全省共有A类特种设备安全监察人员91人，B类特种设备安全监察人员4527人。综合检验机构11家，检验检测人员数量1111人。

2025年，全省市场监管部门开展特种设备执法监督检查48995人次，监督检查各类企业21133家，发出安全监察指令书2581份，立案266件，责令停业1家，查封设备42台（套），移送司法机关1起，经济处罚共443.74万元。

2025年，系统内检验机构共检验283736台特种设备，其中对6815台特种设备及部件的制造过程进行了监督检验，对28039台特种设备安装、改造、修理过程进行了监督检验，监检率100%，对248882台在用特种设备进行了定期检验，定检率99.94%。

（三）特种设备许可情况

全省共有特种设备生产（含设计、制造、安装改造修理、气体充装）单位3252家，持有许可证3378张，其中：设计单位115家，持有许可证116张；制造单位297家，持有许可证300张；安装修理改造单位1525家，持有许可证1535张；移动式压力容器及气瓶充装单位1315家，持有许可证1427张。（见图2）

图2 2025年特种设备生产许可证分类比例图

二、特种设备安全状况

2025年，全省共发生特种设备一般事故1起，死亡1人，特种设备相关事故、事件1起，死亡1人。全省市场监管系统认真贯彻省委、省政府和省安委会决策部署，严守安全底线，全年未发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。

三、应急体系建设情况

一是组织召开全省客运索道应急救援联盟成立大会，高标准组建专业化救援力量体系：整合40名应急专家与98支高空救援队伍为联盟核心成员，将全省37条客运索道按地理距离就近划分为五大救援区域，构建“一方有难、八方支援”的全域协同救援机制，彻底破解索道救援单点薄弱、跨区支援不畅难题。二是同步聚焦实战能力提升，组织开展客运索道困人事件桌面推演及应急救援示范演练，以实战化演练倒逼预案完善、流程优化，持续健全应急保障体系，全面提升突发险情应急处置与快速响应能力。三是常态化发布特种设备风险防范警示信息，推送典型事故案例，推动全系统以案为鉴、举一反三，从源头防范安全风险。四是全年4次专题举办特种设备安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制培训班，覆盖全行业关键岗位，全面提升企业安全管理水平与本质安全能力。五是充分发挥96333电梯应急救援服务平台核心保障作用，以高效响应守护民生安全：全年高效处置电梯应急事件21192起，成功解救被困乘客23491人，困人救援成功率100%；受理投诉举报1276 起，办结率100%；救援单位30分钟内到场率达98.25%，以极速响应、闭环处置筑牢电梯安全民生防线。

四、主要工作完成情况

（一）构建特种设备分级分类智慧监管体系

印发《特种设备使用单位风险分级分类监管的指导意见》，探索性的将全省特种设备使用单位按照风险级别分为高风险、较大风险、一般风险三级，统一纳入省特种设备智慧监管平台实施识别与动态管理，为各级特种设备安全监察部门明晰风险防控重点、优化监管资源配置、提升监管精准化水平提供依据。

（二）推进特种设备安全风险精准监测预警

印发《建立特种设备领域风险监测机制的指导意见》，围绕特种设备生产、使用、检验检测、安全监察全过程，在高风险领域与关键环节设立1500多个安全风险监测点，选配3000多名信息报送员，打通各环节风险信息报送与流转通道，建立基层发现、逐级上报、分级处置、闭环销号的长效机制，全面实现以问题为导向的风险监测、智能预警、快速处置一体化，提升特种设备安全治理精准化、常态化水平。

（三）多措并举优化监管 服务与执法并重

一是发布《运用智慧平台为企业减负的公告》，依托智慧平台为企业提供行政指导与技术服务。二是发布《不给予行政处罚的公告》，对企业主动通过平台上报问题设备与风险信息的，不予处罚，坚持以督促整改、消除隐患为主。三是发布《检验检测行为规范的公告》，对巡查发现检验检测机构存在八种违规情形的，依法严肃查处并公开公示，强化警示震慑。

（四）狠抓专项整治与隐患排查 守牢安全底线

一是扎实开展燃气管道、冷库、滑雪场特种设备防火、客运索道、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等中省部署专项整治。二是深入推进电梯安全筑底三年行动，强化电梯检验检测与维保质量监管，提升电梯本质安全水平。三是强化液化石油气充装单位监督检查，全省餐饮环节50kg双向阀气瓶基本实现“清零”。四是重点对全省243家能源化工企业的27467台压力容器、3786.64公里压力管道及1551台其他特种设备开展拉网式全面排查。截至目前，累计排查安全隐患127项，下达安全监察指令书29份、安全监管建议书22份，立案查处5起，查封设备18台。

（五）多维开展培训宣教 压实各方安全责任

一是组织全省117家大型承压类特种设备使用单位负责人及安全总监等280余人开展安全警示教育培训，剖析全国重特大事故典型案例，压实企业安全主体责任。二是面向大唐陕西公司14家火电厂专题开展警示教育培训，进一步督促企业压实主体责任、守牢安全底线。三是全年分层分类组织安全监察人员培训6期，参训基层监察人员920余名，强化基层监察队伍能力建设。四是开展特种设备检验机构规范化建设培训，提升检验检测技术服务水平，压紧压实检验检测机构安全责任。

（六）全力保障重大活动 强化重点时段隐患排查

一是强化重大活动服务保障，全年保障各类重大活动50余次，活动前全面研判风险、加强监督检查，全力守牢特种设备安全底线。二是抓实元旦、春节、两会、端午、国庆等重点时段安全监管，全省累计出动执法人员18009人次，检查特种设备45055台套，排查安全隐患435处、整改消除415处，下达《特种设备安全监察指令书》164份、《约谈通知书》8份、《整改通知书》73份、《提醒敦促函》38份。

五、2026年重点工作计划

（一）严抓风险隐患防控。开展有规划的风险评估，推进信息治理“三项清零”，深化重点领域专项整治，坚决防范重特大事故。

（二）推进应急体系现代化。探索数字化演练，实现处置可视化，完善96333平台，拓展应急范围，建强队伍与专家支撑。

（三）夯实基础防控能力。升级智慧监管平台，压实企业主体责任，强化专业培训、完善风险排查清单、规范行业秩序。

（四）强化全链条精准监管。聚焦重点场所与重点设备，实施全生命周期治理，推进老旧更新与阳光充装。

陕西省市场监督管理局

2026年4月7日

【来源：陕西省市场监管局】

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