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4月6日,菲律宾吕宋岛,7000多名美日菲澳士兵集结完毕,"坚盾"军演正式打响。
与此同时,一则来自东京的消息传到北京——高市早苗要在5月飞越南。
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专机还没起飞,消息已经炸了锅
2026年4月5日,日本《每日新闻》等多家主流媒体同时放出一条重磅消息:首相高市早苗正在协调黄金周期间出访越南和澳大利亚。
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这条新闻如果只看标题,似乎平平无奇,一国首相出访邻国,再正常不过。
可日本政府自己把底牌亮出来了——报道中反复提及"以中国为念头",明确指出此访目的在于安全保障和经济两个领域同步发力,意图"减缓来自中国的压力"。
这话说得够直白了。
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日方给这次访问列出了三大核心议题。第一是推动日越防务合作升级。 2021年两国就签署了《日越防卫装备和技术转让协议》,这次高市要在这个基础上往前推一大步,计划向越南出口巡逻艇等武器装备,加强海上联合训练和情报共享,直接介入越南的海军建设。
第二个议题是稀土。 这个才是真正让日本着急上火的事情。自从中方2026年1月6日宣布加强两用物项对日出口管制以来,日本军工产业的稀土原料供应陷入了前所未有的紧张局面。越南的稀土储量高达数百万吨,排名全球前列,在日本眼里这就是一根救命稻草。哪怕越南没有完善的加工能力,光是进口原矿,成本也远低于在南鸟岛深海采矿。
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第三是经贸合作。 日本希望越南在CPTPP框架内进一步向日企开放市场,给日本汽车、机电、化工产品在越南市场的扩张铺路搭桥。
还有一个细节值得注意。高市早苗打算借这次出访提出一套新的外交方针,纪念安倍晋三提出"自由开放的印太"理念十周年。这说明东京不只是在做一次普通的国事访问,而是想把这次行程包装成一个战略宣言的发布仪式。
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不过变数也是存在的。日本首相官邸幹部对媒体透露,因为中东伊朗局势紧张,这趟行程最终能否成行还要看形势发展。 准备工作已经在推进,但随时可能调整。
消息传到国内,很多人第一反应就是:日本这是在加紧编织一张网。 从地图上一看就明白,菲律宾在东南方向,越南在西南方向,澳大利亚在南面,加上日本自己坐镇东北,四个方向恰好构成一个半圆形的弧线。
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一个月内连下四步棋,日本到底在赶什么?
如果把时间线拉开来看,高市访越只是日本近一个月密集外交行动中的最新一步。 在此之前,东京已经连续落下了好几枚棋子,每一枚都指向同一个方向。
3月19日,新加坡总理黄循财到访东京。 这是高市上台后接待的第一批东南亚国家领导人之一。会谈中双方谈了安全合作,也谈了关键矿产供应链的问题。黄循财当时说了一句很有意思的话:日本是东南亚最信赖的大国。 这话放在当下的语境里,耐人寻味。
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仅仅五天后,3月24日,日本高调宣布将参加美菲"肩并肩"联合军演,而且是以"作战部队"身份参加。 这个消息的冲击力远比高市访越要大得多。菲律宾武装部队总司令布劳纳公开说:1945年之后,菲律宾领土上将首次再次出现日本作战部队。
这是什么概念?二战结束81年来,日本地面作战部队从未以战斗人员身份踏上过任何东南亚国家的领土。 过去参加海外活动,日方措辞上都格外小心,往后勤、救灾、观察这些方向靠。这一次,直接跨入了"作战参与"的范畴。
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4月6日,也就是昨天,"坚盾"军演第一阶段在菲律宾新怡诗夏省正式开始。 美日菲澳四国超过7000名军人参演,日本陆上自卫队和澳大利亚陆军都是首次以参演方身份加入。
第二阶段将持续到今年5月至6月。 紧接着4月20日,规模更大的"肩并肩"演习也将登场,参演和观摩国家总数达到23至24个,法国、加拿大、新西兰等北约盟国也都加入了。
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演习地点也非常讲究——吕宋岛北部。 这个位置扼守南海关键航道,紧邻台湾海峡南端,地理敏感性不言自明。 演练科目包括岛屿攻防、联合网络战甚至太空态势感知,每一项都是围绕实战场景设计的。
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3月30日,印尼总统普拉博沃又到了东京。 日本跟印尼的合作同样涉及安全和矿产两条线。紧接着,4月1日,法国总统马克龙也飞到了日本。 日法联合声明涵盖核能、稀土、军事三大领域,更引人注目的是,声明中写入了"台海和平稳定至关重要"的措辞。
短短一个月,新加坡、菲律宾、印尼、法国,再加上即将到来的越南和澳大利亚。高市早苗几乎把半个印太地区的关键节点串了一遍。
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而且每一场会谈的议题结构都高度相似——安全合作加经济合作,防务装备转让加关键矿产供应链。日本的东南亚战略已经完成了从经济援助到"经济+安全"双轨并行的转型。
另一个不容忽视的变化是装备层面。日本向菲律宾交付的海岸监视雷达已在今年3月运抵,部署在面向南海的吕宋岛北部。 日本还在菲律宾巴拉望岛修建弹药库,这个点位与琉球群岛的军事部署形成南北呼应,等于在南海和台海之间搭了一个前沿支点。
这些动作拼在一起,一条从东海到南海再到印度洋的弧形链条,轮廓已经越来越清晰。
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一张看上去很美的网,破绽在哪里?
棋下得再漂亮,也要看对手让不让你落子。日本这张网看上去声势浩大,实际上每个节点都存在结构性的脆弱。
先说稀土这条线。日本跑到越南找矿,逻辑上说得通,实际操作起来远没有那么简单。 越南确实拥有可观的稀土储量,问题在于储量不等于产能。稀土开采只是产业链的第一步,真正值钱的环节是提纯、分离和深加工,而这些技术和产能目前高度集中在一个地方。 全球稀土加工产能的绝大多数份额、稀土磁铁产量超过八成,都掌握在中国企业手中。
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越南自己也很清楚这一点。2025年12月,越南国会通过了新的《矿产资源法》,明确限制稀土原矿直接出口。 越南不想只当一个矿石搬运工,要把加工环节留在国内。这就意味着,日本想从越南低价买到原矿然后拉回国内加工的如意算盘,未必能打得响。
建一座稀土加工厂需要多长时间? 美国《财富》杂志给出的数据是:建设一个全新矿山平均需要18年才能投入运营。就算日本砸钱砸技术,短期内根本不可能建立起一条完整的替代供应链。
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再看安全合作这条线,裂痕同样明显。 菲律宾虽然跟日本走得最近,但国内反对声浪相当大。日本自卫队要以作战部队身份登陆菲律宾的消息一出,菲律宾民间团体和历史学者的抗议声此起彼伏。
"菲律宾祖母联盟"明确表态反对日本军队重返菲律宾领土,战争记忆从来没有真正愈合。 菲律宾历史学家也公开警告,日本近期的安全援助"实则为日本重新武装赋予合法性"。
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东盟内部的态度分化同样不可忽视。 马来西亚已经公开表达不安,认为域外军事存在可能加剧误判风险。印尼和越南虽然关注海上安全动态,但都选择了更加审慎的方式——聚焦海警执法和海上搜救这类低敏感度合作,避免事态升级。菲律宾一边在东盟会议上呼吁团结,一边绕开区域机制搞超大规模军演,已经让不少成员国感到不满。
越南的立场尤其值得关注。 越南跟日本和美国的经贸合作规模确实在扩大,这是事实。但越南同时也面临着来自西方阵营的压力。 人权领域的批评、先进技术转让的限制、关税壁垒,这些西方对中国常用的手段,同样被用在了越南身上。 越南不太可能因为几个稀土订单和几艘巡逻艇,就把自己完全绑上日美的战车。
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最核心的一点——日本自身的战略信誉问题。 国防部新闻发言人蒋斌今年2月就已经指出,种种迹象表明日本右翼势力正在从军事、舆论、法律等多个方面入手,挑战战后国际秩序。一个连历史问题都没有彻底清算的国家,想要在曾经遭受其侵略的东南亚地区充当安全领袖,这个故事本身就很难自圆其说。
所谓"对华包围圈",节点看着多,真正可靠的少。 经济上离不开中国市场,安全上各有各的算盘,历史上的旧账还没算清。这张网的每一个结,都松得很。
日本可以继续编,但绳子够不够长、网眼够不够密,恐怕不是东京一厢情愿就能决定的。
参考信源: 《高市首相、連休にベトナムと豪州訪問を調整 中国念頭に連携探る》——每日新闻(Yahoo! Japan转载),2026年4月5日 《日本部队二战后将首次登陆!菲船刚闯中方禁区,日本自卫队要登陆菲》——观察者网,2026年3月31日 《菲律宾开启该国史上规模最大的多边军演》——俄罗斯卫星通讯社,2026年4月7日 《2026年1月6日外交部发言人毛宁主持例行记者会》——中华人民共和国外交部官网,2026年1月6日 《商务部关于加强两用物项对日本出口管制的公告(2026年第1号)》——中华人民共和国商务部,2026年1月6日
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