乌拉圭牛肉遭中国“退货”，南美三国面临“药残焦虑”

据乌拉圭《观察家报》等媒体报道，为确保对华牛肉出口，乌拉圭农村联合会建议政府通过强化法律约束和严厉制裁手段，彻底解决肉类产品杀蜱药残留问题。该会上周向牧农渔业部畜牧服务总局提交了具体方案。

方案建议，对导致出口受阻的两款主要杀蜱药氟虫脲（Fluazurón）和氟虫腈（Fipronil），应实行“兽医强制专施”制度。使用这些药物必须在专业兽医监督下进行，定期强制性追溯记录。

该协会代表、国家肉类协会（INAC）董事会成员费尔南多·戈麦斯指出，业界希望监管制度能“发挥震慑作用”，确保牧场主严格遵守施药之后的休药期规定。

乌拉圭业界这一建议的背景是，自2025年底以来，乌对华牛肉出口遭遇技术性问题。

据报道，2025年10月，中国海关在圣哈辛托（San Jacinto）屠宰场的一批出口牛肉中检出氟虫脲残留，随即暂停该企业的对华出口资质。今年2月，上海海关再次因氟虫脲、氟虫腈残留及单证问题退回部分乌拉圭牛肉货柜。

氟虫脲是乌拉圭牧场普遍使用的灭蜱药物，但其在牛体内的代谢周期较长。如果牧场主在牛只屠宰前未留足必要休药期，药物残留便会超标。

虽然乌拉圭农牧渔业部此前已发布决议，将残留超标定性为“严重违规”，并对涉事牧场处以最高90天的禁运处罚，但农村联合会认为这远远不够。他们呼吁政府应坚决落实预算法案中规定的“卫生代理人”制度，还要尽快启动动物卫生信托治理委员会，从制度层面强化监管。他们强调，必须对不当使用药物的生产商实施更严厉、更具威慑力的制裁措施，以保护整个行业的利益。

对乌拉圭而言，保护对华出口是其农业政策的重中之重。据“乌拉圭二十一世纪”投资促进署数据，中国是乌拉圭牛肉第二大出口市场。仅在2026年3月，乌拉圭对华牛肉出口额就高达7200万美元。

圣哈辛托屠宰场目前仍在禁运名单中。乌政府表示，已向中方提供详细的整改和风险防控行动计划，但何时能恢复资质仍存不确定性。

值得注意的是，蜱虫及其抗药性问题并非乌拉圭孤例。费尔南多·戈麦斯透露，这一问题将成为5月底举行的南方共同市场农村协会会议区域卫生的核心议题。

“阿根廷和巴西同样面临牛肉兽药残留难题” ，戈麦斯表示，“蜱虫不分国界，区域间的卫生标准协作与各国的自律举措同等重要，这是维持全球买家信心的基石。”

分析人士认为，乌拉圭业界此次主动“揭短”并寻求重典治乱，表达的是其融入全球供应链的决心。作为南美高品质牛肉代表，乌拉圭正试图通过完善食品安全闭环，进一步稳固其在中国市场的份额。

| 综合报道编译