今年以来,芜湖市不断完善包容审慎监管机制,持续优化法治化营商环境。
完善免罚轻罚制度。坚持行政处罚过罚相当、宽严相济,系统构建27个领域2047项具体裁量标准,细化裁量因素与认定条件,为执法人员提供清晰指引。依法设定免罚轻罚条件,将不予处罚清单扩展至372项,实现常见轻微违法行为应入尽入,形成覆盖全面、逻辑清晰、可操作性强的免罚轻罚政策体系。
建立指导帮扶机制。坚持处罚与教育相结合原则,运用行政指导、说服教育等手段,推行“温情执法”,在依法免罚轻罚的同时,出具《行政合规建议书》《信用修复告知书》,推动经营主体从“被动受罚”转向“主动合规”,促进企业提高合规意识。
加强执法案卷评查。免罚轻罚案件纳入行政执法案卷评查范围,组织跨领域执法检查专家开展评查,将过罚相当原则和“裁量说理”制度落实情况作为案卷评查重点事项,通过发现问题、督促整改,倒逼执法人员规范行使裁量权,提升行政执法工作质效。
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