鲁比奥再发力，直指中方扣押艘巴拿马船只？呼吁学会抵抗中式霸凌

美国务卿“帮”巴拿马出头？连巴方都不领情，这场戏还能演多久？

美国国务卿鲁比奥最近又“发力”了。4月2日，他跳出来对中国一顿指责，说咱们“扣押”了巴拿马籍船只，还说这是“报复”巴拿马之前接管中企港口的事，呼吁国际社会一起来“抵制中式霸凌”。

先不说这事儿是真是假，光看这语气就够吓人的，扣押船只、破坏供应链、霸凌弱小……一套组合拳打下来，不明真相的人还真以为中国干了什么十恶不赦的事儿。

但实际上这出戏，更像是美国在自导自演，而且演得还挺尴尬。

事情得从今年2月说起。当时，巴拿马最高法院突然以“违宪”为由，宣布取消香港长江和记实业在巴拿马运河两端两个港口的运营合同。紧接着，巴拿马政府就直接派人接管了这两座港口，把中资企业的运营团队给赶了出来。

长和集团明确表示坚决反对，说巴拿马政府的做法“非法”，还威胁员工不准跟公司沟通，否则面临刑事检控。香港特区政府和外交部也都表态，坚决维护中企的正当合法权益。

可以说，港口被抢了，中企憋着一肚子火。但中国没急着拍桌子，而是按规矩来。

到了3月8日至12日，中国海事部门依法对入境的外国船舶进行例行安全检查，这本来就是全球港口都在做的事。

结果一查不要紧，短短五天里，有28艘巴拿马籍船舶因为消防设备故障、救生设施标识缺失、船员证书不全、机舱油污渗漏、压载水记录缺失等安全问题，被要求滞留整改。

甚至只是滞留，不是扣押。中国的做法是让你修好船再走，既没扣船员也没扣货物。说白了，就像交警查酒驾，查出问题让你停路边处理，处理完了照样走人。截至4月初，这些船全都完成了整改，正常离港了。

然而就是这么一件再正常不过的港口安全监管，到了鲁比奥嘴里，就变成了中国在“报复”巴拿马。

他还煞有介事地宣称有“近70艘”船只被扣押，把数字凭空翻了一倍多。这操作，怎么看都不像是国务卿该有的严谨作风。

中国外交部的回应也很干脆，毛宁4月3日在记者会上直接说：美方有关言论完全是无中生有、颠倒黑白，美方一再说三道四，只能暴露自身霸占运河的图谋。八个字，干净利落。

更有意思的是，被鲁比奥“仗义执言”的巴拿马政府，压根儿没接这茬。巴拿马外长马丁内斯-阿查直接表态说，巴拿马希望跟中国保持相互尊重的关系，还说所谓的“船只扣押”纯属行业常规操作。巴拿马官员更是拒绝对鲁比奥的声明置评。

那鲁比奥到底在急什么？

说实话，鲁比奥这会儿跳出来“帮”巴拿马出头，动机挺耐人寻味的。

巴拿马强行接管中企港口是2月23日，中国海事部门例行检查是3月上旬，鲁比奥第一次发难是3月下旬，然后4月2日又来了一轮更猛烈的。

而为什么是现在？

很直接地一点，他急着给自己“找存在感”。鲁比奥这个名字，关注国际新闻的朋友都不陌生。他是出了名的对华强硬派，以前就被中方列入制裁名单。

而要不是这出戏，很多人可能都快忘了这位国务卿了。他需要一场“外交胜利”来给自己的政治履历添砖加瓦。

美国一直想重新强化对巴拿马运河的影响力，甚至一度有传言说美国想重新控制运河。鲁比奥这次炒作“中国威胁运河中立”，其实就是想把水搅浑，给自己未来的干预找借口。

除此之外，鲁比奥有着作为“反华政客”的自觉， 想转移美国国内矛盾。2026年是美国大选后的第一年，国内政治博弈依然激烈。鲁比奥需要在国际舞台上“搞点动静”，既能展示自己作为国务卿的“强硬形象”，又能转移国内民众的注意力。这套操作，我们见过太多次了。

但问题是，他的这出戏，根本经不起推敲。

所谓的“扣押”根本不存在有法理依据，中国海事部门的检查完全是合规合法的。港口国管制是国际海事组织的核心机制之一，全球每年有数千艘船舶因安全问题被滞留检查。鲁比奥把正常的安全检查政治化，只能说明两件事：要么他根本不懂国际航运规则，要么他揣着明白装糊涂。

巴拿马籍船舶被滞留的比例高，这不是中国的“特殊照顾”，而是巴拿马自己种下的因。

巴拿马是全球最大的“方便旗”船籍国，全球有近八千艘商船挂它的国旗，占了全球商船总量将近五分之一。什么叫“方便旗”？就是船东不管你是哪国的，只要给巴拿马交一笔注册费，就能挂它的旗开船。注册门槛低到离谱，不用实地检查船舶状况，监管松松散散，还不收船舶所得税。

而省钱的代价，就是一大堆船舶长期没人维护，设备老化，安全投入基本为零，全都是“带病”在海上跑。之前很多国家港口检查力度松，这些问题就蒙混过关了。

反倒是这次中国按国际标准严查，藏了多少年的毛病全露馅了。

况且中国对挂巴拿马旗的船一视同仁，对所有国籍的船都是一个标准，不符合安全标准就得整改，没得商量。

所以，这本来就是巴拿马自己管理松垮种下的苦果。

其实，巴拿马的经济靠两条腿走路：一条是巴拿马运河的通行运营收入，另一条就是全球规模最大的船舶注册业务，“方便旗”生意。

挂巴拿马旗的船越多，跑运河的船就越稳定，过路费收得越稳；运河的全球枢纽地位越稳固，愿意来注册的船东就越多，注册管理费赚得越稳。说白了，巴拿马整个国家的钱袋子，全靠全球航运从业者的信任撑着。

可这一次，巴拿马政府为了讨好美国，先是以“违宪”为由强行撕毁了中资企业的港口合同，然后又派人在毫无法律依据的情况下强行接管港口，把中资运营团队直接赶走。这种做法，等于公开告诉全球船东，不讲契约精神。

而当一个国家连最基本的契约精神都无法维护时，自然没人敢信任它的管理能力。

更让巴拿马尴尬的是，它原本以为傍上了美国这条大腿，关键时刻能帮自己撑腰。可结果呢？美国除了嘴上说说“支持巴拿马主权”，既没给经济补偿，也没给实质性的帮助。所谓的靠山，不过是个空壳子。

反观中国的反制，可以说精准到“打蛇打七寸”。既不抓人也不扣货，就是依法合规地加强安全检查，要求巴拿马籍船舶整改安全隐患。这一招看似温和，实则直击要害，它动摇了全球船东对巴拿马船籍的信心。

如果挂巴拿马旗意味着更高的检查风险、更长的滞留时间，船东自然会用脚投票，转而选择其他船籍国注册。所以对巴拿马来说，这才是最要命的。

而至于鲁比奥这出戏，还能演多久？说实话，只要他还在国务卿的位置上，这种“指责中国”的戏码就不会少。但这次不一样的是，他的剧本出了点问题，被“帮助”的巴拿马没接茬，被“指控”的中国站得住脚，反倒是他自己，越来越像个跳梁小丑。

说到底，真理越辩越明。中国按国际规则办事，问心无愧；巴拿马能不能守住自己的经济命脉，那是他们自己要考虑的事；至于美国，与其花心思往中国身上泼脏水，不如先想想怎么管好自己的那一摊子烂账。