推动治理设施从“有没有”向“好不好”转变

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重，但一些企业仍在使用的低效失效治理设施，已成为当前大气治理工作中的突出短板之一。在日前召开的长江中游城市群大气污染防治攻坚工作座谈会上，生态环境部部长黄润秋强调，扎实推进重点行业超低排放改造，强化挥发性有机物全流程管控，加强低效失效治理设施排查整治。在更早举行的生态环境部2月例行新闻发布会上，相关部门负责人也指出，治理设施低效失效的问题在一些企业还比较突出，治理设施落后、管理水平低下、污染排放严重。这一问题在VOCs治理领域尤为凸显，要么治理工艺与企业不适配，要么关键组件质量低劣，要么治理设施长期带病运行。还有一些企业对污染治理设施的运行管理不到位、有漏洞，如活性炭未及时更换、排放管道封闭不严等问题的存在，让本应发挥作用的治理设施无法有效运转。之所以存在这些问题，既有工艺技术“先天不足”的因素，也与运维管理敷衍失当有关。污染治理具有高度专业性，目前市场上的治理技术五花八门、良莠不齐。很多企业虽然对自身行业的技术如数家珍，但在污染治理技术选择上辨别力不足。作为环保技术的需求方，企业自然希望采购到“物美价廉”的设备，但由于认知局限，一些企业只盯住了“价廉”，却忽视了“物美”这一本质要求。要确保治污效果，不仅需要提升硬件水平，也需要确保管理到位，否则同样会导致超标排放。江西抚州近期曝光的两个案例颇具警示意义：一家治污设施齐全的企业因电力故障跳闸后，工人重启生产时忘记打开引风机，导致废气直排；另一家企业车间内烟尘弥漫，原因竟是为了物料进出方便，工人擅自移开了本应对准炉口的粉尘集气罩。可见，先进的治污设施还需要配套精细化的运维管理。低效失效设施的存在，直接影响了大气污染治理的成效，还造成大量人力、物力的浪费。而且，低质低价产品抢占市场，挤压了优质技术和装备的市场空间，也阻碍了环保产业的高质量发展。面向“十五五”，要持续推进环境空气质量改善，必须正视存在的问题，以更精准的治理、更硬核的举措，推动治理效能实现从“有”到“优”的提升。治理设施效能的提升，终究要落实到每一家企业的资金投入、技术选择、日常运维和管理理念中。与大型企业相比，中小微企业的环境治理能力偏弱，需要解决它们“想治污、治不起”的问题。在湖北省宜昌市伍家岗区，为解决600余家汽修中小微门店的治污问题，当地谋划建设了工艺先进的集中喷涂中心，有效提高了治污效能，降低了企业的环保合规成本。这种“集中治理、共享共用”的思路，为破解中小微企业治污难题开辟了新路径。同时，地方还可通过探索建立高效技术推广目录、发布低效技术淘汰清单等方式，为企业提供明确的工艺选择指导。资金问题始终是制约企业治理能效提升的重要瓶颈。企业不仅要考虑初始设施建设投资，更要树立全生命周期的成本意识，不仅算建设账，也要算运营账，否则可能出现“买得起、用不起”的问题。各地还应积极健全绿色低碳发展激励机制，帮助企业充分享受中央预算内资金和“两重”“两新”等政策红利，也要想方设法撬动更多社会资本进入生态环境治理领域。建好设备是基础，科学的运维同样重要。这不仅需要企业提升生态环境意识，切实重视环境污染治理工作，严格操作规程，压实岗位责任，还需要借助科技支撑，实现治理设施运行状态的可视、可控、可靠。在这方面，南京市的“码上”系列经验值得借鉴。活性炭主动提醒更换、餐饮油烟净化器准时清洗、非道路移动机械一键检测、工地扬尘在线评估……一个个看似普通的二维码，正在悄然改变环境监管模式，通过数字化手段将监管触角延伸至每一个治理环节，有效提升了监管效能。进入“十五五”，环境空气质量改善仍将取决于减排举措是不是能够真正落实。为此，必须立足于“提升”这一核心，着力优化治理效能，开展低效失效设施整治提升，强化VOCs全环节综合治理，实现治理设施从“有没有”向“好不好”转变，让每一分投入都能转化为实实在在的减排量。