历史无声 金盾有情——运城构建“一三四四”文物安全保护机制

102处全国重点文物保护单位散落其间，6729处不可移动文物星罗棋布，山西运城的国保数量位居全国地级市之首。

面对数量庞大、分布零散、类型多样的文物资源，运城公安机关创新构建以“一个联动机制、三个一管理、四防屏障、四方责任”为主要内容的“1344”文物安全保护机制，以体系化防控、精准化打击、温情化服务，在历史遗存与现代平安之间筑起坚不可摧的屏障。

“文物保护，功夫在平时，关键在基层。这些不可再生的瑰宝，必须给予最严密的守护。”运城市副市长、公安局局长宋胜澜说。他表示，保护好、利用好文物资源是全社会共同的责任，公安机关必须坚持打防并举、标本兼治。

运城公安机关锚定文物安全零事故、文物犯罪零容忍目标，将文物安全融入基层治理末梢。他们动员县级以上文物保护单位附近的3000余名村民、居民及文保员担任文物保护“吹哨人”，构建起“文保员吹哨、文保所+公安报到、四部门响应、多部门参与”的全链条联动机制，实现全时段、全覆盖、无死角的防护网络。

近日，夏县禹王镇文保员王云龙在例行巡查时发现，全国重点文物保护单位禹王城遗址附近有可疑挖掘痕迹。他立即通过通信设备“吹哨”预警。10分钟内，夏县公安局禹王派出所所长吴坚带领民警辅警第一时间赶到，查获携带盗掘工具的可疑人员，成功制止一起盗掘古文化遗址案件。县文保部门工作人员30分钟后同步到位，完成文物受损情况评估。县公安局刑侦大队随即跟进调查，将潜在风险扼杀在萌芽阶段。

文保员们扎根基层、熟悉地界，用脚步丈量文物保护边界，用“哨声”传递安全预警，文物保护从部门单打独斗向全民协同共治转变。

运城市公安局推行文物保护“一保一档”制度。在盐湖分局解州派出所综合指挥室内，一排排整齐的档案详细记录着辖区每一处文物的“前世今生”。翻开全国重点文物保护单位解州关帝庙的档案，不仅有精准的测绘图纸、完整的历史沿革，更有实时更新的隐患排查记录、动态化安全风险评估，为文物精准保护提供数据支撑。

解州镇有多家文物保护单位，涵盖古建、遗址、古墓等不同类型。解州派出所根据市公安局“一保一档”的安排部署，为每处文物量身定制“一保一策”保护方案：针对年代久远的木结构古建筑，重点聚焦防虫、防火、防雷击；针对散布田野的古墓葬，着重强化防盗掘、封土加固；针对城墙遗址，精准划定界桩，开展环境整治，确保“一类文物一套方案、一处点位一项举措”落地见效。

如果说档案和方案是文物保护的“软件支撑”，那么“一保一警”就是坚实的“硬件保障”。运城市公安局坚持警力下沉、精准嵌入，将152个派出所的警力全面融入文物保护链条，实现每一处文物保护单位都有对应的责任民警，做到“文物在哪里，警力就到哪里”。

运城公安机关牵头联动文物、应急管理、消防救援等部门，建立定期会商、联合巡查、应急处置、联合执法工作闭环，整合人防、技防、物防、制度防四维防护举措，推动文物保护从单一监管向多元共治升级。

在芮城永乐宫，元代壁画群迎来“空中卫士”。芮城县公安局古魏派出所永乐宫警务室启用无人机自主巡航系统，不间断对永乐宫及周边古魏城遗址开展空中巡查，实时回传画面。一旦发现可疑人员、异常动向，系统可以第一时间推送预警信息。

目前，运城公安机关已与市级重点文物保护单位实现技防设施互联共享，建立全域数字化监控网络，利用先进技术设备实现对文物保护单位的实时守护。

随着文旅融合深度发展，运城这座“好运之城”迎来八方游客。运城公安机关坚持警务跟着客流走、服务围着游客转。他们在全市热点文旅景区设立护游警务室、工作站58个，联合文旅、交通、市场监管等部门，打造“15分钟护游圈”，落实涉旅警情“三分钟到场、五分钟处置、全天候响应”。

作 者丨张天龙 许 萍 樊鹏展

（图文来源于“人民公安报”，侵删）

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