宁马城际来了：是“人满繁盛”还是“严重亏本”？（3）

原创 伍传平 马鞍山生活资讯

宁马城际试运行在即，全城沸腾。朋友圈里，“半小时到南京”的喜讯刷屏；媒体镜头下，列车“跑图”的画面反复播放。在一片欢呼声中，一个不太“合群”的问题浮出水面——

这条耗资巨大的跨省城际铁路，将来究竟是“人满为患”的繁华景象，还是“门可罗雀”的亏本生意？人多人少，政府有没有预案？

这不是泼冷水，而是必须面对的现实拷问。

一、乐观的理由：客流基础并非凭空想象

先看数据。目前，每天从马鞍山东站往来南京的客流约1.2万人次，通过宁马高速往返的车辆约2万辆次。“住在马鞍山，工作在南京”的跨省通勤族，已经用脚投出了真实的需求。南京地铁官方预测也显示，宁马城际开通后，有望成为南京各条S线中的“流量王”。马鞍山城区人口密度高、城镇化率达95%以上，这些都为客流提供了基本盘。

更值得关注的是，城际铁路的定位与高铁不同。高铁解决的是“点到点”的快速通达，而城际铁路是“公交化”运营，随到随走、票价更低。从马鞍山东站到南京南站，高铁只需16分钟，但早高峰7点的车票常常提前售罄。这说明什么？不是速度不够快，而是运力不够用、班次不够密。宁马城际要解决的，正是这个“最后一公里”的痛点。

二、担忧的根源：城际铁路的“客流魔咒”

然而，乐观不能代替理性。国内都市圈城际铁路有一个普遍规律：初期运营客流往往比可研报告预测的少很多，短期内客流量增长有限。以同属南京都市圈的宁句城际为例，开通初期，票务收入仅占运营成本的10%左右。也就是说，每运营10块钱，靠卖票只能收回1块，剩下的9块靠补贴。

宁马城际会重蹈覆辙吗？有分析认为，中期（2030-2035年）日均客流可能在5-10万人次，远期达到10-15万人次。这个量级能否覆盖运营成本？答案并不乐观。轨道交通的运营成本包括电力、维修、人工、设备更新等，每一项都是刚性支出。如果客流达不到盈亏平衡点，亏损就是必然的。

更棘手的是“虹吸效应”的副作用。城际铁路在带来人流的同时，也可能加速消费、人才向南京流失。马鞍山的商业、医疗、教育等高端需求，可能被南京“抽走”，本地经济反而受损。这不是危言耸听——国内不少中小城市在接入大城市轨道交通后，都面临过类似的挑战。

三、政府的预案：不是“赌客流”，而是“造生态”

那么，政府有没有想过这些问题？答案是肯定的。而且，预案早已不只停留在“补亏损”层面，而是从更根本的“资源开发”入手。

宁句城际的探索提供了成熟经验。它的资源开发策略被概括为“轨道交通+物业”“轨道交通+产业链”“轨道交通+生活服务”三大方向。具体来说：

一是“轨道+物业”——在站点周边进行TOD综合开发，通过上盖物业、商业配套来反哺运营亏损。宁句城际将全线定位为“康居线、科创线、文旅线”，每个站点都有产业功能策划。

二是“轨道+产业链”——轨道交通本身就是一个产业链。从规划设计到智能运维，轨道公司可以参与其中，创造额外收益。

三是“轨道+生活服务”——宁句城际开发了“地铁研学”“地铁文旅”等衍生业务，将乘客转化为消费者，创造出行之外的消费需求。

这套打法，本质上是将城际铁路从一个“运输工具”升级为一个“城市发展引擎”。亏损不可怕，可怕的是只有票务收入、没有衍生价值。只要沿线土地升值、产业集聚、商业活跃，亏损就可以从其他地方“找补”回来。

具体到马鞍山，政府的准备也在推进。接驳公交线路正在优化，目标是“50米内换乘”；市民卡系统正在改造，确保“一卡畅行”。更重要的是，苏皖两省已合资成立轨道交通运营公司，由南京地铁、滁州、马鞍山三方共同出资，统一运营跨省线路。这种制度创新，为后续的资源开发、成本分摊扫清了障碍。

四、关键变量：马鞍山能否“接得住”这波红利？

预案再周全，最终还要看执行。宁马城际能不能“人满为繁盛”，关键不在南京，而在马鞍山自己。

有网友提出一个尖锐的问题：通车第一天，马鞍山准备好了吗？出站能不能快速打到车？公交接驳准不准时？站内指引清不清晰？路面干不干净？出租车会不会宰客？这些问题看似琐碎，却决定了一个城市的“第一印象”。如果连基本的接驳、秩序都做不好，客流自然会流失——不是流向高铁，就是流向私家车。

更深层的问题是：马鞍山能不能把“客流”转化为“客留”？城际铁路带来的人流，如果只是“路过”，那对本地经济贡献有限；如果能在马鞍山消费、居住、就业，那才是真正的红利。这需要马鞍山在产业配套、城市品质、营商环境上持续“练内功”。

宁马城际来了。它既可能是一条“黄金轨道”，也可能是一个“财政包袱”。两者之间的分野，不在于列车跑得多快，而在于配套做得多实、产业跟得多紧、服务做得多细。

人多人少，是结果；预案到不到位，才是原因。

对马鞍山来说，最好的“预案”不是算准客流数字，而是把自己变成一个“值得被选择”的城市——让南京人愿意来，让本地人愿意留，让过客变成常客，让流量变成留量。

轨道已经铺好。接下来，看马鞍山的了。