越南已被逼入绝境，总理临卸任死磕中国，中越对表真是刻不容缓

哈喽，大家好，小锐这篇国际评论，主要来分析越南为何在总理即将卸任的关键节点，把中越铁路合作抬到百年大计的高度，一场临别的外交会晤，藏着这个国家不得不破局的现实压力。

范明正在河内会见中国驻越南大使，把战略基建互联互通尤其是铁路合作放在核心位置，甚至提前通报越南横跨百年的铁路规划，为后续部门对接扫清障碍。

一边是换届在即的人事变动，一边是刻不容缓的经济突围，越南到底面临着怎样的困境？这场对表又能否真正把蓝图变成通途？

离任前的战略交底，铁路联通已成越南朝野共识

即将退出一线的范明正，没有把中越铁路合作这类长线事务搁置给下一任，而是在卸任前专程与中国大使深入沟通，这份举动，很难用简单的外交礼节来概括。

就在这场会晤两周前，越南高层还亲临中越边境的同登火车站，明确要求相关部门在2026至2030年国家铁路规划框架下，尽快制定中越铁路发展方案，同时敲定2045年、2100年乃至2130年的长期建设愿景。

如此长周期的布局，足以说明铁路对接不是短期选择，而是被纳入国家长远发展的核心安排，从政坛脉络来看，范明正出身公安部，并不属于当前核心派系，在政府换届中基本确定离任。

即便如此，他依旧站好最后一班岗推动对接，也从侧面说明，强化中越铁路联通早已超越派系分歧，成为越南政坛较为普遍的共识。

此番会晤本质上是一次战略对表，越南方面提前向中方传递规划方向，方便后续建设部、交通运输部与中方对应部门开展更细致的专业对接，也为跨境铁路项目落地减少沟通成本。

可以说，这场离任前的会面，既是个人履职的收尾，更是越南国家战略的公开表态。

三重现实压力倒逼，越南不得不选择车同轨

越南下定决心推进铁路联通，并非一时兴起，而是经贸、外贸、能源多重压力叠加后的必然选择，每一项都直指该国发展的核心痛点。

中越经贸往来日益紧密，越南制造业对中国上游零部件依赖度较高，农产品与矿产也大量出口中国，边境贸易常年保持活跃。

但两国间既有铁路多为百年前修建的米轨，运力有限且中转环节繁琐，在一定程度上制约了贸易效率的提升。

为了改变这一局面，越南计划与中方共建三条新跨境铁路，并且放弃沿用已久的米轨，改用与中国一致的1435mm标准轨，以此减少过境换装时间，提升整体运输效率。

即便如此，现有规划线路仍难以完全满足长期需求，扩大铁路连通规模显得尤为必要，外贸市场的不确定性，也在推动越南加快布局。

该国国内市场体量有限，经济增长高度依赖出口，而美国作为其重要出口市场，政策波动频繁。

特朗普重返白宫后，多次威胁对越南加征高额关税，以意识形态等理由设置出口壁垒，让越南意识到单一市场的潜在风险。

借助一带一路搭建的陆路通道，越南可以将货物经中国铁路网运往中亚、欧洲，拓展更多元的市场空间，部分水产品通过广西钦州转运中亚的实践，也让越南看到了陆路联运的优势。

波斯湾地区冲突引发的能源波动，进一步暴露了越南运输结构的短板，国内运输过度依赖公路与航空，铁路网络薄弱，在能源价格上涨时运营成本居高不下。

而越南自身资金与技术储备有限，像南北高铁这类大型项目难以独立完成，寻求外部合作几乎是唯一出路，综合来看，中国无疑是较为合适的合作伙伴。

从蓝图到铁轨，诚意与执行才是破局关键

把中越铁路联通定为百年大计，体现出越南对自身经济发展与地缘格局的清晰判断，但宏大规划能否落地，考验的从来不是构想能力，而是务实的合作态度。

铁路合作本身是一项涉及多方的系统工程，技术标准、资金安排、利益分配、运营管理等环节，都需要双方反复沟通磨合。

越南此前在基建合作中，偶尔会在技术转让、债务条款等敏感问题上抱有较高期待，若不能适当调整诉求，很容易让项目陷入停滞。

范明正离任前的推动值得肯定，但合作从来不是单向的热情输出，更需要越南在谈判中拿出足够的灵活性。

不妨试着在核心利益分歧上寻求平衡点，放下不切实际的设想，才能让标准轨真正贯通。

如此来看，中越铁路联通不仅是一条物理线路的建设，更是两国产业链融合、区域互联互通的重要载体。

若是越南能持续保持务实态度，加快项目落地，便能借助陆路通道打开发展新空间；倘若仅停留在规划层面，缺乏实际行动，再长远的愿景，也可能在换届与变动中慢慢搁置。

真正的百年大计，终究要靠一砖一瓦铺就，中越车同轨能否驶入快车道，答案不在口号里，而在双方一步步的务实合作之中。

信源：驻越南大使何炜拜会越南政府总理范明政——驻越南大使馆 2026-04-06 00:00