问政深圳｜多方发力，向“任性”养宠说不

近日，有市民通过“问政深圳”平台反映，在深圳地铁6号线体育中心站A1口、罗湖区锦缘里嘉园小区地下停车场及平湖社区力昌社区等地，存在遛狗不牵绳、宠物犬追咬路人，甚至咬死流浪猫等现象。记者实地走访发现，绝大多数养犬人士能够做到遵守规定，但仍有少数“任性”养宠行为存在。

市民投诉“任性”养犬行为

“下午到傍晚是遛狗高峰期，绝大多数宠物主人会牵绳，但总有个别人例外。”家住体育中心附近的钱女士指着路边草坪上未清理的狗粪，语气中带着无奈。她表示近期曾看到有大型犬未牵绳突然扑向孩子，虽未咬伤，家长和孩子都吓得不轻。而在平湖街道力昌社区，居民齐女士也提到，附近厂区里有人饲养的几只大型犬常结伴在路上奔跑，“都是挺大个的狗，跑在街上吓人，路人都很担心被扑倒”。

《深圳市养犬管理条例》明确规定，户外活动须束犬链、及时清理粪便，违者将面临警告及500元罚款；2026年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》更将“遛狗不牵绳伤人”的处罚升级为“最高拘留10天、罚款1000元”。然而，现实中仍有极个别养犬人抱着“我家狗不咬人”的侥幸心理，将法律抛诸脑后。

官方回应：强化登记 加大巡查力度

面对市民的集中投诉，属地街道快速出手，打响养犬乱象整治攻坚战，用实际行动回应民生关切。

福田区园岭街道办在“问政深圳”小程序回应称，已组织执法队加强体育中心周边巡查，增设文明养犬提示牌，并通过社区微信群推送普法内容；同时，园岭街道办将加大巡查频次，安排工作人员每日前往公园巡查值守，一旦发现不文明养犬行为将立即劝导，切实维护良好的公共环境。

平湖街道则对涉事厂区犬只主人下达整改通知，要求限期办理登记、接种疫苗，并承诺“持续跟踪+加大查处力度”。平湖街道回应将持续跟踪整改落实情况，并加强对该区域不文明养犬行为的查处，具体举措包括联合社区对辖区养犬情况做好摸排，强化养犬手续登记管理；加强对辖区居民规范养犬的宣传，引导居民养成出门牵绳、及时清理粪便等文明养犬习惯；此外还将加大巡查管控，发现不文明养犬行为及时劝阻，并依法依规进行处置。

龙岗一小区外，居民在牵绳遛狗。

共治破题，疏堵双向发力

深圳的养犬管理，始终在“权利”与“责任”的平衡中探索。记者了解到，深圳全市已建成罗芳公园郊野径、云曦萌宠绿地小游园等宠物友好空间，配备“泊狗位”、宠物推车等设施，让“毛孩子”有处可去；另一方面，深圳全市的绝大多数市政公园因安全与卫生考量，明确禁止犬只进入——这一“疏堵结合”的思路，正是城市治理精细化的体现。养犬治理也需要市民、社区、执法部门的“共治合力”。

律师说法：遛狗不牵绳是明确的违法行为

广东德纳律师事务所律师辛钧辉表示，依据《深圳市养犬管理条例》及《深圳市养犬管理规定》的相关规定，遛狗不牵绳在深圳属于明确的违法行为。犬只户外活动必须由成年人牵领，小型犬链不得超过2米，中型及以上犬链不得超过1.5米。违者将被警告并处以500元罚款。同时，养犬须登记并植入电子芯片；未经登记擅自养犬的，每只处500元罚款，逾期未补办登记的，处2000元罚款并可没收犬只。居民区禁止饲养烈性犬，违者罚款5000元并没收犬只。犬只伤人的，除承担民事赔偿外，另处1000元罚款，拒绝送医加罚1000元。

根据2026年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》，遛狗不牵绳导致他人受伤且情节严重的，可处1000元以下罚款，以及5日以上、10日以下拘留。

根据《民法典》，未牵绳造成他人损害的，养犬人不能以受害人有过失为由免责，须赔偿医疗费、护理费、残疾赔偿金等。提醒市民：出门牵绳、依法登记、避开禁养犬种，既是对他人负责，也能避免自身面临罚款、拘留乃至高额赔偿。

石芽岭公园附近一居民牵绳遛狗。

从“罚500元”的个案警示，到“机器人巡逻”的科技赋能，再到“类案治理”的源头攻坚，深圳正以法治为纲、共治为网，编织文明养犬的安全网。对养犬人而言，牵起的不只是犬链，更是责任；对城市而言，守护的不只是秩序，更是人与宠物和谐共生的温度。当每一条犬链都系紧法律的底线，每一次清理都彰显文明的自觉，深圳的街头巷尾，定能少一些“惊险瞬间”，多一份“安心漫步”。

读特&深圳报业集团记者 刘思笑 文/图（除署名外）

（作者：读特&深圳报业集团记者 刘思笑）