中指·政策要闻丨杭州、宁波大幅提高公积金贷款额度（3.30-4.6）

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摘要：

央行第一季度例会强调继续实施适度宽松的货币政策。广州发布低效用地再开发专项规划，明确各期规划目标；杭州、宁波等地优化公积金贷款政策，杭州、宁波大幅提高贷款额度上限，甘肃、安徽扩宽公积金使用范围；北京门头沟区、上海金山区等地出台人才政策。

中央：央行强调继续实施适度宽松的货币政策

• 要闻一：央行第一季度例会强调继续实施适度宽松的货币政策

近期，中国人民银行货币政策委员会召开2026年第一季度例会，会议强调“要继续实施适度宽松的货币政策，加大逆周期和跨周期调节力度，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，加强货币财政政策协同配合，促进经济稳定增长和物价合理回升”。针对下阶段货币政策，指出“建议发挥增量政策和存量政策集成效应”“降低融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行”等内容。

地方：杭州、宁波大幅提高贷款额度上限，降低置业成本

• 要闻二：广州发布低效用地再开发专项规划，明确各期规划目标

广州发布《广州市低效用地再开发专项规划（2023-2035年）》，文件指出当前广州市低效用地资源总量约622平方公里，强调推进低效用地再开发是落实中央城市工作会议要求，推进城市发展方式转变，促进土地集约高效利用的重要抓手。

文件中对近期至远期目标均进行明确，指出近期（至2027年）全市推进低效用地再开发规模约155平方米公里，聚焦重点片区；中期（至2030年）全市累计推进规模约220平方公里，重点聚焦经济实力跃升、高端服务能级提升、科技创新突破、交通枢纽强化等关键领域；远期（至2035年）全市累计推进规模约310平方公里。

同时文件明确创新机制，保障项目落地。一是鼓励项目结合实际，合理采用“依法征收、净地出让”、自主改造、合作改造等开发模式。二是引导成片连片推进，通过土地置换、指标统筹、产权归集等方式，推进零散用地整合归宗，引导碎片化用地向产业园区、交通枢纽及重点平台集中布局。三是优化土地供应，依法实施带设计方案出让、带项目方案出让、综合评价出让等多元化土地供应方式，探索自有用地再开发土地供应，优化地价计收优惠规则。

广州作为试点城市，在超大城市中率先发布专项规划，当前盘活存量已成为各地城市发展的重要方向，预计后续更多城市将跟进落地相应配套文件，加快推进低效用地再开发，提高土地利用效率。

• 要闻三：杭州、宁波等地优化公积金贷款政策，杭州、宁波大幅提高贷款额度上限，甘肃、安徽扩宽公积金使用范围

本周杭州、宁波、甘肃等多地优化调整公积金贷款政策，具体来看：

杭州将市区公积金最高额度提高至180万元，职工可贷额度计算倍数调整为20倍；新市民、青年人家庭上浮20%，多子女、高层次人才家庭上浮50%，购买绿色低碳新建商品住房、近一年“以旧换新”购买住房的上浮20%，上述上浮可叠加，最高可上浮70%，最高可贷306万元；支持提取支付契税；支持支付物业费提取。

宁波将首次首套住房贷款额度提高至160万元；多孩家庭上浮50%,符合条件的大专、本科、研究生分别上浮20%、30%、40%,上浮政策可叠加，最高可贷360万元；支持提取支付契税、物业专项维修资金；支持提取支付物业费。

安徽扩宽公积金使用范围，支持支付物业费、支持城市更新住房改造提取、支持缴纳契税、支持缴存住宅专项维修资金、扩大重大疾病提取支持病种范围；同时开展异地缴存职工“商转公”，放宽本地缴存职工“商转公”业务办理时限，不再限制原商贷发放时间。

甘肃将物业费、取暖费、水电费、燃气费、停车费及其他住房消费相关费用纳入提取支持范围，每年提取额度增加至2万元，取消提取频次限制；支持提取公积金支付税款；支持提取公积金支付二手房首付款。

• 要闻四：北京门头沟区、上海金山区等地出台人才政策

北京门头沟区在现有高新产业青年人才安居保障“一免两补”基础上扩大使用范围，对在区其他产业领域企业新引进毕业生统一给予入职第一年梯次租金补贴，本科、硕士、博士分别补贴60%、70%、80%，第二年开始按照50%进行补贴。

上海金山区明确人才积分达65分及以上的人才，可申请最长3年，最高3000元/月的人才租房补贴。享受租房补贴期间购买金山区新房的产业人才，可申请一次性兑现剩余租房补贴总额；符合条件的新引进的高端人才，可申请60-200万元的人才购房补贴；符合条件的产业人才，购买金滨海地区新房可申请10万元专项购房补贴，购买金山区其他地区新房可申请8万元专项购房补贴；享受专项购房补贴的产业人才，可申请最高5000元的安居消费券。

武汉东湖高新区明确新引进的AI领军人才在光谷购房，可按房款50%获最高补贴50万元。

政策汇总：近期各地集中落地公积金、购房补贴政策

本周，多地调整优化公积金贷款政策、发放购房补贴，成都温江区明确对在温江区内购买新建商品住房的，每套住房发放3万元消费券，购买车位的每个车位发放3000元消费券。

表：近3月主要政策类型出台频次

注：合计列中一条政策可能覆盖多个维度。

资料来源：中指研究院综合整理

中指研究院长期跟踪中央及全国各地房地产相关政策，持续为政府部门和企业提供政策监测服务，为各地政府完善房地产政策工具箱提供参考借鉴，同时帮助企业跟踪政策变化，更好地把握政策窗口，。

附表：

表：3月30日至4月6日房地产市场重点政策及事件汇总(详情请查看中指数据库)

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