三边英雄谱：定边首任县委书记刘悠安——烽火铸初心 丹心照边城

在陕甘宁边区的西北边陲，定边犹如一颗镶嵌在长城脚下的璀璨明珠，东接延榆、西通甘凉、南临环庆、北枕沙漠，自古便是兵家必争之地、商贸往来要道。1936年6月，红军西征的炮火照亮了这座沉寂的边塞小城，红十五军团七十八师在师长韩先楚、政委崔田民的率领下，一举攻克定边县城，宣告定边正式解放。伴随着新生政权的诞生，中共定边县委应运而生，刘悠安临危受命，成为这座红色边城的首任县委书记，在1936年6月至1937年5月的短短一年间，以热血与担当，为定边的革命根基筑牢了第一块基石，用生命书写了一段可歌可泣的红色传奇。
刘悠安，这位陕甘宁苏区早期的党政领导人，生卒年与籍贯虽未留下详细记载，但他的革命足迹，深深镌刻在定边的红色史册之中。1935年，中央红军历经千难万险胜利到达陕北，陕甘苏区成为中国革命的新落脚点。面对国民党反动派的军事围剿与经济封锁，党中央迅速部署开辟新根据地、巩固红色政权的工作。定边地处三边腹地，是连接陕甘宁与蒙古草原的关键通道，境内盐湖广袤、农牧兼宜，战略地位与经济价值举足轻重。早在定边解放之前，刘悠安便被党中央任命为工作组团长，肩负起秘密潜入定边、开展前期政权建设与剿匪安民的艰巨任务。
彼时的定边，笼罩在白色恐怖之下。国民党反动政府横征暴敛，土豪劣绅盘踞乡里，土匪流寇四处劫掠，百姓生活在水深火热之中。刘悠安带领工作组队员，化装成商贩、脚夫，穿梭在定边的乡村戈壁，昼伏夜出、秘密联络进步群众，宣传红军抗日救国的主张，发动贫苦农民反抗压迫。他深入田间地头、牧民帐篷，与百姓同吃同住、促膝长谈，用最质朴的语言讲述革命道理，唤醒群众的阶级觉悟。在他的奔走动员下，定边的贫苦农民、手工业者、盐工纷纷觉醒，秘密成立农民协会、妇女小组，为红军解放定边积蓄了深厚的群众力量。
1936年5月，为扩大和巩固陕甘苏区、迎接红二、四方面军北上，党中央决定发起西征战役，由彭德怀任司令员兼政委，率领西方野战军挥师西进。红十五军团作为西征主力，一路势如破竹，于6月16日凌晨对定边县城发起猛攻。韩先楚师长亲临前线指挥，崔田民政委做好政治动员与群众工作，红军战士奋勇冲锋，全歼守敌60余人，缴获枪支60余支、战马30余匹，顺利解放定边县城。红旗插上定边城墙的那一刻，全城百姓欢呼雀跃，奔走相告：“红军来了！好日子来了！”
定边解放后，新生的红色政权百废待兴。经党中央与陕甘宁省委慎重研究，任命刘悠安为中共定边县委书记，全面主持定边的党政工作。上任伊始，刘悠安便面临着重重考验：国民党残余势力负隅顽抗，土匪武装伺机作乱，基层政权尚未建立，百姓缺衣少食、人心浮动，盐湖生产停滞、经济濒临崩溃。面对千头万绪的工作，刘悠安沉着冷静、迎难而上，以“不破楼兰终不还”的决心，开启了定边红色政权的建设之路。
建党建政，筑牢革命根基，是刘悠安上任后的首要任务。他严格按照党中央的部署，迅速组建定边县委工作机构，设立组织、宣传、军事等部门，从红军指战员与本地进步群众中选拔优秀骨干，充实县委班子。他深入乡村基层，大力发展党员，建立农村党支部，短短数月间，定边县先后成立多个区委、村党支部，党的组织体系如血脉般延伸至边城的每一个角落。同时，他牵头成立定边县苏维埃政府，选举贫苦农民代表担任干部，实行工农兵代表大会制度，让定边百姓第一次当家作主，真正成为这片土地的主人。
为巩固新生政权，刘悠安把剿匪安民、肃清反动势力作为重中之重。定边境内土匪多如牛毛，他们勾结国民党残余、土豪劣绅，烧杀抢掠、无恶不作，严重威胁百姓生命安全与革命秩序。刘悠安紧密配合红军部队，制定“剿抚兼施、重点打击”的策略，亲自带领县保安大队与红军战士，深入戈壁荒漠、深山窑洞，清剿顽匪。他不畏艰险，多次亲临剿匪一线，发动群众举报匪情、协助作战，先后剿灭多股势力庞大的土匪武装，处决罪大恶极的匪首与反动地主。在他的铁腕整治下，定边的匪患基本肃清，社会秩序迅速稳定，百姓终于过上了安宁的日子。
发展生产，破解经济困局，是刘悠安执政的核心举措。定边盐湖是陕甘宁边区的“聚宝盆”，盐税曾是边区财政的重要来源，但长期战乱导致盐湖生产瘫痪。刘悠安深知，只有恢复盐业生产，才能打破敌人的经济封锁，保障边区物资供应。他亲自前往盐场堡、花马池等盐区调研，动员盐工重返盐田，组织群众抢修盐坝、疏浚盐池，推广传统制盐技艺。他带领干部群众吃在盐滩、住在窑洞，与盐工们一同挖盐、晒盐，极大地鼓舞了大家的生产热情。在他的推动下，定边盐湖迅速恢复生产，食盐源源不断运往陕甘宁边区各地，不仅满足了军民生活需求，还通过商贸交换换回粮食、药品、枪支等急需物资，被誉为“中央第一财政”，为边区的巩固与发展立下汗马功劳。
除了盐业生产，刘悠安还大力推动农牧业发展。他带领群众开垦荒地、兴修水利，推广先进耕作技术；鼓励牧民养殖牛羊，保障肉食与皮毛供应；扶持手工业生产，打造农具、布匹等生活必需品。他始终坚持“以民为本”，把百姓的冷暖放在心上，亲自走访慰问贫苦农户、孤寡老人，发放救济粮款，帮助群众解决生产生活困难。在他的带领下，定边百姓的生活逐渐改善，家家户户拥护共产党、支持红军，形成了“军民一心、共抗敌寇”的生动局面。
团结群众，凝聚革命力量，是刘悠安不变的初心。定边是汉、蒙、回等多民族聚居地，民族关系复杂。刘悠安严格执行党的民族政策，尊重各民族的风俗习惯与宗教信仰，深入蒙古包、清真寺，与少数民族首领、群众坦诚交流，宣传民族团结、共同抗日的主张。他积极化解民族矛盾，推动各民族互帮互助、和睦相处，让蒙汉回各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同投身革命事业。同时，他大力开展抗日宣传，组织成立抗日救国会、青年先锋队、妇女会等群众组织，动员广大青年参军参战，妇女做军鞋、送军粮，为前线红军提供了坚实的后方保障。
在革命工作中，刘悠安始终以身作则、艰苦奋斗，展现出共产党人的高尚品格。他身居县委书记要职，却始终保持着红军战士的朴素作风，住简陋的窑洞，穿打补丁的粗布衣裳，吃糠咽菜、节衣缩食，从不搞特殊化。他把有限的物资全部用于革命工作与救济百姓，自己却常常忍饥挨饿、日夜操劳。他对待干部群众和蔼可亲、平易近人，耐心倾听群众的意见建议，手把手指导基层工作；面对敌人的威胁利诱，他铁骨铮铮、忠贞不屈，始终坚守共产党人的信仰与底线。
1936年10月，红军三大主力胜利会师，陕甘宁苏区进一步巩固扩大。定边作为边区西北门户，战略地位愈发重要。刘悠安带领定边县委、县苏维埃政府，全力配合党中央与三边特委的工作，加强军事防御、发展经济生产、深化政权建设，让定边成为稳固的红色根据地。在那段烽火连天的岁月里，他日夜操劳、呕心沥血，把全部精力都投入到定边的革命事业中，用实际行动践行着对党和人民的忠诚。
1937年5月，因革命工作需要，刘悠安奉命调离定边，此后信息湮没在历史长河之中。他在定边任职虽仅有短短一年，却在这片土地上留下了不可磨灭的印记。他是定边红色政权的奠基者，一手建立起定边县委与苏维埃政府，让党的旗帜在边城高高飘扬；他是定边百姓的贴心人，剿匪安民、发展生产，让贫苦百姓过上了安稳日子；他是革命精神的践行者，以热血与担当，为陕甘宁边区的巩固与发展筑牢了西北屏障。
岁月流转，沧桑巨变。如今的定边，早已告别战火纷飞、贫困落后的岁月，成为经济繁荣、民族团结、百姓安康的幸福边城。长城巍峨，盐湖浩渺，见证着这座边城的百年变迁，也铭记着首任县委书记刘悠安的革命功勋。尽管他的生卒籍贯、后续事迹已无从考证，但他在定边播下的革命火种，早已燎原成势；他铸就的红色精神，早已融入定边人民的血脉之中。
刘悠安，这位无名的革命先辈，用短暂而光辉的革命生涯，诠释了共产党人的初心与使命。他的故事，是陕甘宁边区革命历史的生动缩影，是定边红色文化的重要组成部分。他虽未留下详细的生平记载，却在定边人民心中竖起了一座不朽的精神丰碑。
烽火铸初心，丹心照边城。刘悠安的革命精神，如定边的长城一般巍峨，如盐湖的湖水一般绵长，永远激励着后人不忘初心、牢记使命，传承红色基因、赓续红色血脉，在新时代的征程上奋勇前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

在陕甘宁边区的西北边陲，定边犹如一颗镶嵌在长城脚下的璀璨明珠，东接延榆、西通甘凉、南临环庆、北枕沙漠，自古便是兵家必争之地、商贸往来要道。1936年6月，红军西征的炮火照亮了这座沉寂的边塞小城，红十五军团七十八师在师长韩先楚、政委崔田民的率领下，一举攻克定边县城，宣告定边正式解放。伴随着新生政权的诞生，中共定边县委应运而生，刘悠安临危受命，成为这座红色边城的首任县委书记，在1936年6月至1937年5月的短短一年间，以热血与担当，为定边的革命根基筑牢了第一块基石，用生命书写了一段可歌可泣的红色传奇。
刘悠安，这位陕甘宁苏区早期的党政领导人，生卒年与籍贯虽未留下详细记载，但他的革命足迹，深深镌刻在定边的红色史册之中。1935年，中央红军历经千难万险胜利到达陕北，陕甘苏区成为中国革命的新落脚点。面对国民党反动派的军事围剿与经济封锁，党中央迅速部署开辟新根据地、巩固红色政权的工作。定边地处三边腹地，是连接陕甘宁与蒙古草原的关键通道，境内盐湖广袤、农牧兼宜，战略地位与经济价值举足轻重。早在定边解放之前，刘悠安便被党中央任命为工作组团长，肩负起秘密潜入定边、开展前期政权建设与剿匪安民的艰巨任务。
彼时的定边，笼罩在白色恐怖之下。国民党反动政府横征暴敛，土豪劣绅盘踞乡里，土匪流寇四处劫掠，百姓生活在水深火热之中。刘悠安带领工作组队员，化装成商贩、脚夫，穿梭在定边的乡村戈壁，昼伏夜出、秘密联络进步群众，宣传红军抗日救国的主张，发动贫苦农民反抗压迫。他深入田间地头、牧民帐篷，与百姓同吃同住、促膝长谈，用最质朴的语言讲述革命道理，唤醒群众的阶级觉悟。在他的奔走动员下，定边的贫苦农民、手工业者、盐工纷纷觉醒，秘密成立农民协会、妇女小组，为红军解放定边积蓄了深厚的群众力量。
1936年5月，为扩大和巩固陕甘苏区、迎接红二、四方面军北上，党中央决定发起西征战役，由彭德怀任司令员兼政委，率领西方野战军挥师西进。红十五军团作为西征主力，一路势如破竹，于6月16日凌晨对定边县城发起猛攻。韩先楚师长亲临前线指挥，崔田民政委做好政治动员与群众工作，红军战士奋勇冲锋，全歼守敌60余人，缴获枪支60余支、战马30余匹，顺利解放定边县城。红旗插上定边城墙的那一刻，全城百姓欢呼雀跃，奔走相告：“红军来了！好日子来了！”
定边解放后，新生的红色政权百废待兴。经党中央与陕甘宁省委慎重研究，任命刘悠安为中共定边县委书记，全面主持定边的党政工作。上任伊始，刘悠安便面临着重重考验：国民党残余势力负隅顽抗，土匪武装伺机作乱，基层政权尚未建立，百姓缺衣少食、人心浮动，盐湖生产停滞、经济濒临崩溃。面对千头万绪的工作，刘悠安沉着冷静、迎难而上，以“不破楼兰终不还”的决心，开启了定边红色政权的建设之路。
建党建政，筑牢革命根基，是刘悠安上任后的首要任务。他严格按照党中央的部署，迅速组建定边县委工作机构，设立组织、宣传、军事等部门，从红军指战员与本地进步群众中选拔优秀骨干，充实县委班子。他深入乡村基层，大力发展党员，建立农村党支部，短短数月间，定边县先后成立多个区委、村党支部，党的组织体系如血脉般延伸至边城的每一个角落。同时，他牵头成立定边县苏维埃政府，选举贫苦农民代表担任干部，实行工农兵代表大会制度，让定边百姓第一次当家作主，真正成为这片土地的主人。
为巩固新生政权，刘悠安把剿匪安民、肃清反动势力作为重中之重。定边境内土匪多如牛毛，他们勾结国民党残余、土豪劣绅，烧杀抢掠、无恶不作，严重威胁百姓生命安全与革命秩序。刘悠安紧密配合红军部队，制定“剿抚兼施、重点打击”的策略，亲自带领县保安大队与红军战士，深入戈壁荒漠、深山窑洞，清剿顽匪。他不畏艰险，多次亲临剿匪一线，发动群众举报匪情、协助作战，先后剿灭多股势力庞大的土匪武装，处决罪大恶极的匪首与反动地主。在他的铁腕整治下，定边的匪患基本肃清，社会秩序迅速稳定，百姓终于过上了安宁的日子。
发展生产，破解经济困局，是刘悠安执政的核心举措。定边盐湖是陕甘宁边区的“聚宝盆”，盐税曾是边区财政的重要来源，但长期战乱导致盐湖生产瘫痪。刘悠安深知，只有恢复盐业生产，才能打破敌人的经济封锁，保障边区物资供应。他亲自前往盐场堡、花马池等盐区调研，动员盐工重返盐田，组织群众抢修盐坝、疏浚盐池，推广传统制盐技艺。他带领干部群众吃在盐滩、住在窑洞，与盐工们一同挖盐、晒盐，极大地鼓舞了大家的生产热情。在他的推动下，定边盐湖迅速恢复生产，食盐源源不断运往陕甘宁边区各地，不仅满足了军民生活需求，还通过商贸交换换回粮食、药品、枪支等急需物资，被誉为“中央第一财政”，为边区的巩固与发展立下汗马功劳。
除了盐业生产，刘悠安还大力推动农牧业发展。他带领群众开垦荒地、兴修水利，推广先进耕作技术；鼓励牧民养殖牛羊，保障肉食与皮毛供应；扶持手工业生产，打造农具、布匹等生活必需品。他始终坚持“以民为本”，把百姓的冷暖放在心上，亲自走访慰问贫苦农户、孤寡老人，发放救济粮款，帮助群众解决生产生活困难。在他的带领下，定边百姓的生活逐渐改善，家家户户拥护共产党、支持红军，形成了“军民一心、共抗敌寇”的生动局面。
团结群众，凝聚革命力量，是刘悠安不变的初心。定边是汉、蒙、回等多民族聚居地，民族关系复杂。刘悠安严格执行党的民族政策，尊重各民族的风俗习惯与宗教信仰，深入蒙古包、清真寺，与少数民族首领、群众坦诚交流，宣传民族团结、共同抗日的主张。他积极化解民族矛盾，推动各民族互帮互助、和睦相处，让蒙汉回各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同投身革命事业。同时，他大力开展抗日宣传，组织成立抗日救国会、青年先锋队、妇女会等群众组织，动员广大青年参军参战，妇女做军鞋、送军粮，为前线红军提供了坚实的后方保障。
在革命工作中，刘悠安始终以身作则、艰苦奋斗，展现出共产党人的高尚品格。他身居县委书记要职，却始终保持着红军战士的朴素作风，住简陋的窑洞，穿打补丁的粗布衣裳，吃糠咽菜、节衣缩食，从不搞特殊化。他把有限的物资全部用于革命工作与救济百姓，自己却常常忍饥挨饿、日夜操劳。他对待干部群众和蔼可亲、平易近人，耐心倾听群众的意见建议，手把手指导基层工作；面对敌人的威胁利诱，他铁骨铮铮、忠贞不屈，始终坚守共产党人的信仰与底线。
1936年10月，红军三大主力胜利会师，陕甘宁苏区进一步巩固扩大。定边作为边区西北门户，战略地位愈发重要。刘悠安带领定边县委、县苏维埃政府，全力配合党中央与三边特委的工作，加强军事防御、发展经济生产、深化政权建设，让定边成为稳固的红色根据地。在那段烽火连天的岁月里，他日夜操劳、呕心沥血，把全部精力都投入到定边的革命事业中，用实际行动践行着对党和人民的忠诚。
1937年5月，因革命工作需要，刘悠安奉命调离定边，此后信息湮没在历史长河之中。他在定边任职虽仅有短短一年，却在这片土地上留下了不可磨灭的印记。他是定边红色政权的奠基者，一手建立起定边县委与苏维埃政府，让党的旗帜在边城高高飘扬；他是定边百姓的贴心人，剿匪安民、发展生产，让贫苦百姓过上了安稳日子；他是革命精神的践行者，以热血与担当，为陕甘宁边区的巩固与发展筑牢了西北屏障。
岁月流转，沧桑巨变。如今的定边，早已告别战火纷飞、贫困落后的岁月，成为经济繁荣、民族团结、百姓安康的幸福边城。长城巍峨，盐湖浩渺，见证着这座边城的百年变迁，也铭记着首任县委书记刘悠安的革命功勋。尽管他的生卒籍贯、后续事迹已无从考证，但他在定边播下的革命火种，早已燎原成势；他铸就的红色精神，早已融入定边人民的血脉之中。
刘悠安，这位无名的革命先辈，用短暂而光辉的革命生涯，诠释了共产党人的初心与使命。他的故事，是陕甘宁边区革命历史的生动缩影，是定边红色文化的重要组成部分。他虽未留下详细的生平记载，却在定边人民心中竖起了一座不朽的精神丰碑。
烽火铸初心，丹心照边城。刘悠安的革命精神，如定边的长城一般巍峨，如盐湖的湖水一般绵长，永远激励着后人不忘初心、牢记使命，传承红色基因、赓续红色血脉，在新时代的征程上奋勇前行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！