万万没想到!越南刚从中国手里接过10万桶救命燃料,转头就翻脸了。
4月2日,越南官方直接宣布,自4月17日起,对中国部分热轧卷钢加征最高27.83%的临时反倾销税,理由是中国钢材“冲击”了他们的本土产业。
可能没人注意,越南宣布加税的时候,距离收到中国那10万桶燃料,还不到一个月。
2026年2月底,中东局势变得紧张,美国和以色列对伊朗发动了联合军事打击,伊朗反击后,全球能源运输的关键通道霍尔木兹海峡几乎被掐断。
这直接影响了全球的石油供应,其中越南受影响最大,因为越南88%的原油都要从中东进口,自身的战略石油储备只够维持20到50天,远低于国际标准。
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从3月份开始,越南的油价一路上涨,3月19日再次突破3万越盾关口,部分山区的客运票价涨幅最高达到50%,不少工厂因为缺油面临停工,老百姓加油也得排队,越南陷入了严重的油荒。
无奈之下,越南只能向周边国家求助,而当时中国自身也面临能源压力,从3月初就开始实施成品油出口管制,汽油、柴油等一般贸易出口全部暂停,就是为了优先保障国内供应。
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即便如此,面对越南的求助,中国还是特批放行了一批燃料,3月30日,一艘名为“大洋号”的油轮从中国港口出发,满载着10万桶馏分燃料(主要是柴油),抵达了越南胡志明港。
这批燃料对正闹油荒的越南来说,就是救急的关键物资,能暂时稳住国内的工业生产和民生,缓解油价上涨带来的压力。
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谁也没想到,仅仅3天之后,也就是4月2日,越南工贸部就发布了第612/QD-BCT号公告,做出了对华产品加税的裁定。
公告明确,从4月17日起,对原产于中国的部分热轧钢产品征收最高27.83%的临时反倾销税,这次加税不是针对所有中国钢材,而是有特定规格要求。
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具体来说,是宽度在1880毫米至2300毫米之间、厚度在1.2毫米到25.4毫米之间,且碳含量按重量计小于或等于0.30%的热轧卷板,涉及26个海关税号。
越南给出的理由是,这些特定规格的中国热轧钢产品存在规避反倾销措施的行为,影响了越南本土的钢铁产业。
其实早在2024年7月,越南就已经对中国的热轧卷钢启动了反倾销调查,2025年7月做出终裁,对宽度不超过1880毫米的中国热轧卷板征收23.10%到27.83%的反倾销税,有效期五年。
但越南发现,有些中国企业为了绕开这个关税,特意调整了钢材的宽度,把宽度做到1880毫米以上,继续向越南出口,导致2025年上半年,越南从中国进口的这类宽幅热轧卷板达到近65万吨,较2024年同期增长了1.5倍。
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这种情况让越南本土的钢铁企业压力很大,越南的两大钢铁巨头和发集团、台塑河静钢铁,就向越南工贸部递交了请愿书,指认中国相关产品存在避税迹象。
2025年9月,越南工贸部认定这份请愿书有效,并在10月27日正式启动了反规避调查,而4月2日的加税裁定,就是这次调查的结果。
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也就是说,越南这次加税并不是临时起意,也不是因为拿了中国的燃料就故意“翻脸”,而是早就筹划好的,刚好在收到燃料后公布,纯属时间上的巧合。
对越南来说,钢铁产业是工业化的重要基础,随着国内基础设施建设和制造业扩张,本土钢铁企业一直在扩大投资,可中国钢铁产品凭借规模优势和价格竞争力,占据了越南不少市场份额。
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2025年,越南是唯一进口中国钢材超过1000万吨的国家,在中国钢材直接出口市场中占比达到8.64%,其中热卷的进口量占到中国热卷出口总量的21.1%,这让越南本土钢企的市场份额下降,利润空间也被压缩。
所以越南这次加税,本质上就是为了堵住之前反倾销措施的漏洞,保护本土的钢铁企业,和发集团和台塑河静钢铁这两家企业,预计会从这次加税中直接受益。
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不过加税也给越南自身带来了影响,加税令发布后,越南5月份热轧卷板期货价格上涨了8%,达到每千克2.8万越盾,下游的中小加工企业采购成本增加,最终还是要由这些企业买单。
对中国出口企业来说,这次加税后,中国热卷进入越南的价格会被推高到600美元以上,而越南是中国钢铁的第一大出口目的地,2024年中国出口到越南的热轧板卷就有814.14万吨,加税会直接影响中国钢材的出口。
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很多人觉得越南刚拿了中国的燃料就加税,有点不近人情,但从越南的角度来看,他们只是把经贸和人情分开,该要救急的燃料就要,该保护本土产业就保护。
中国当时在自身限制成品油出口的情况下,还特批燃料给越南,一方面是念着邻里合作情分,另一方面也是因为越南有不少中国企业的工厂,越南缺油停产,这些中资企业也会受影响,帮越南稳住能源供应,也是在维护自己的供应链。
从数据来看,2026年1月,越南自中国进口190亿美元,较去年同期增加57.9%,中国依然是越南最大的进口来源国,两国的贸易往来其实一直很密切。
这次加税事件,本质上就是越南的一次贸易保护行为,刚好和中国送燃料的时间凑到了一起,才引发了大家的关注。
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越南的目的很明确,就是通过加税限制中国钢材的进口,给本土钢铁企业争取发展空间,至于时间上的巧合,或许是因为反规避调查的流程刚好走到了这一步,不得不发布公告。
不过这种做法也可能让越南“伤敌八百,自损一千”,进口钢材成本增加后,越南本土市场的钢材价格上涨,会降低越南制造业的竞争力,最终还是会影响到国内的经济发展。
总结下来,这件事的经过就是,中东局势引发越南油荒,中国特批10万桶燃料救急,而越南早在之前就启动了对华钢材的反规避调查,刚好在收到燃料后公布加税裁定,加税的目的是保护本土钢铁产业,并非针对中国送燃料这件事。
两国的行为都是从自身利益出发,中国帮越南解油荒,是兼顾邻里情分和自身供应链安全,越南加税,是为了保护本土产业,只是时间上的巧合,让这件事显得格外有争议。
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