中美谈判结束，特朗普签署100%关税，台湾先遭噩耗

4月2号，商务部新闻发言人何亚东在例行记者会上专门谈到了中美经贸关系。他提到，去年以来，在两国元首重要共识的战略引领下，中美已经搞了六轮经贸磋商，在经贸领域达成了一系列成果。

何亚东还说，事实充分证明，坚持相互尊重、平等对话协商，是弥合分歧、解决问题的最好方式。双方应该进一步发挥中美经贸磋商机制作用，加强对话沟通，促进中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

白宫发布的公告说得很清楚，这一措施同时提供豁免或下调关税的路径，目的就是迫使制药企业跟白宫就药品价格和产业回流美国达成协议。

特朗普这招说白了就是极限施压。你想不被征100%的税？可以，要么跟美国政府签“最惠国”定价协议，把药价降下来，要么在美国建厂生产。

公告里写得明明白白，跟美国卫生与公众服务部签署定价协议、又跟商务部签署回流生产协议的企业，在2029年1月20日前免征关税；只签回流协议的，征20%。这等于拿关税当大棒，逼着全球药企往美国搬。

这个消息一出，全球医药行业都震了一下。要知道，把232条款这种“国家安全”大棒打到药品头上，这还是头一回。之前这条款主要用来对付钢、铝、铜这些东西，现在连救命的药都被说成是“国家安全问题”了。

白宫那边的说法是，这么做是为了强化国内制药业基础，维护美国的经济和国家安全利益。翻译成大白话就是，美国觉得自己的药太依赖进口了，不放心，要把生产线搬回家。

财联社记者采访了几家国内药企，得到的回应还挺有意思。迪哲医药那边说，公司的舒沃替尼去年在美国上市了，但还没正式开始商业化销售，所以目前没有任何影响。健友股份更直接，人家在美国卖的主要是肝素类仿制药，这次关税压根没覆盖仿制药，所以不受影响。

有业内人士告诉财联社记者，这个政策主要针对的是欧洲、日本那些大型跨国药企，因为美国专利药大概70%的进口来自欧洲。中国的创新药在美国商业化本来还在起步阶段，很多企业都是通过授权合作的方式出海，不是自己直接卖，所以短期内直接冲击确实有限。

当然，长期来看，这个政策会不会扩大范围、仿制药会不会也被盯上，那还得接着看。就在大家以为这只是中美之间的事的时候，台岛那边先收到了一份“噩耗”。

美国贸易代表办公室在3月31日发布了一份《2026年外国贸易壁垒评估报告》，里面专门有一个章节讲台湾地区。报告披露，根据所谓的“台美对等贸易协议”，台湾方面承诺取消对美国进口的8项农产品的“特别防卫措施”。

什么叫“特别防卫措施”？简单说就是一道防火墙。当某种进口农产品突然大量涌入，或者进口价格低得离谱的时候，当地可以对它加征额外关税，保护本土农民的利益。台湾这次承诺取消的8项农产品包括花生、槟榔、家禽、畜产下脚料、红豆、柿子、五花肉和干蒜球。

这消息一出来，岛内农业县直接炸了锅。云林县的县长张丽善说，云林是台湾粮仓，是大蒜、花生、猪的最大产地，如果取消这道保护防线，就等于叫农民不要再种了，直接就是“灭农”。

台湾蒜农协会理事长林俊甫更担心的是疫病问题，说现在进口蒜的把关已经很松了，如果大门彻底打开，万一引来什么疫病，后果不堪设想。

还有云林的猪农直接吐槽，说台当局为了讨好美国，不断放宽美猪进口门槛，导致美猪进口量大增，多到冷冻商的冷冻空间都不够用了。因为没地方放，冷冻商就减少购买本土猪，结果本土猪肉价格一直上不去。有猪农说，为了给美猪腾地方，相关单位还劝导小猪农离开这个行业，这哪是“减农”，根本就是“灭农”。

岛内学者杨明宪说，“特别防卫措施”是最后一道防线，一旦取消，以后那些农畜产品进口量变大、价格又比基准价低，对岛内产业冲击会非常大，连缓冲的余地都没有。

另一个专家徐世勋分析，最大的风险可能落在鸡肉上，尤其是鸡腿、鸡翅这些品项，其次是液态乳，对本地鲜乳价格和乳农的收乳谈判都会形成压力。

说回中美这边。其实这个药关税也不是突然冒出来的，去年美国就跟欧盟、日本、韩国、瑞士这些地方谈好了协议，税率基本锁定在10%到15%的区间。这次100%的关税，主要针对的是那些没签协议的国家。所以准确地说，这不是在原有税率上叠加，而是用更高的税率逼着剩下的国家也坐下来谈。

这一套操作，其实挺典型的特朗普风格。先放风说要谈，然后转头就签行政令，把关税大棒举起来，等着对方来谈判。这次药品关税还专门设置了120天到180天的缓冲期，大型企业120天后生效，小型企业180天后生效。这180天就是留出来谈判的时间窗口。特朗普想要的东西很清楚：药价降下来，工厂搬回去。

至于那些已经被迫签了“城下之盟”的地区，比如台湾，日子就更难过了。放弃农产品的“特别防卫措施”，等于把本土农民直接暴露在美国农产品的冲击下。美牛、美猪的大门越开越大，本土产业被挤压得越来越厉害。

国台办发言人之前就说过，美国以关税为大棒极限施压，对台湾产业搬空抢净，这种经济霸凌不得人心。民进党当局为了“倚外谋独”，甘当棋子，结果是花了血本买了张废票。