澳大利亚贸易部长唐·法雷尔誓言,将对特朗普政府向澳大利亚制造的药品征收100%关税的决定予以反击。卫生部长马克·巴特勒承诺,将保护澳大利亚的药品福利计划免受美国议员的攻击。法雷尔在接受本报采访时表示,他将于六月在巴黎举行的经济合作与发展组织会议上,与美国贸易代表贾米森·格里尔会面。
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他计划依据两国间的自由贸易协定,敦促美方取消对澳大利亚药品及其他输美产品的关税。法雷尔强调,澳大利亚的商品和服务理应享受零关税待遇。他透露,驻华盛顿大使馆的工作人员正在研究相关行政命令,澳大利亚政府将在此基础上做出进一步决策。他还表示,将继续与格里尔就美国未来可能出台的贸易决策及其影响进行沟通。
由于美国最高法院裁决所导致的10%关税现行规定将在未来一两个月内到期,澳大利亚需要与美方就后续事宜展开严肃对话。法雷尔上一次与格里尔通话是在一个月前。今年二月,他曾亲自前往美国,对这些被他称为毫无道理的对澳出口关税提出抗议。按照澳大利亚时间周四晚间签署的最新行政命令,美国总统唐纳德·特朗普决定对进口专利药品征收100%的关税。
相比之下,欧盟、日本、韩国和瑞士均获得了仅为15%的优惠税率。早在去年十月,特朗普就曾宣布对未在美国本土建厂的制药商征收100%的药品关税。而在那之前的几个月,他甚至威胁要将关税提高至200%。澳大利亚生物技术巨头西斯尔公司每年向美国出口大量血浆产品。由于美国政府对血浆衍生疗法给予了豁免,预计该公司受到的冲击将至少得到部分缓解。
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作为在澳大利亚证券交易所上市的企业,西斯尔公司在美国、澳大利亚和欧洲均设有工厂。该公司去年宣布斥资15亿美元扩张其在美业务,其位于伊利诺伊州的制造工厂已于上个月破土动工。西斯尔公司发言人表示,血浆衍生疗法占据了该公司对美出口的绝大部分份额,他们对特朗普政府将其排除在关税名单之外感到满意。
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该计划旨在为药品成本提供补贴,但美国制药商认为,这种做法通过不公平的药品定价机制,严重低估了美国企业的创新价值。此外,澳大利亚工党政府去年出台新规,要求大型流媒体服务商必须将其在澳支出的至少10%或在澳营收的7.5%用于投资本土的戏剧、纪录片、儿童或艺术内容。这一举措同样引发了美国政府的担忧。
卫生部长巴特勒在周五重申,澳大利亚的药品福利计划受到本国法律的严格保护。他强调,这一制度绝不会因为美国政府的任何决定而发生改变。巴特勒指出,自特朗普就职以来,美方已多次发布关于潜在药品关税的声明,此次不过是最新的一起。澳大利亚政府对此高度重视,并将积极与美国政府及本国企业展开协调。
他坦言,过去十二个月的贸易政策始终处于不断变动的状态。在此期间,澳大利亚贸易部长、贸易官员以及驻华盛顿大使馆表现出色,一直在全力推动两国间自由公平贸易的延续。巴特勒认为,美国决定提高包括澳大利亚在内的多国进口健康产品价格,实际上是一种弄巧成拙的行为。他提醒道,美澳两国实施自由贸易协定已有二十多年的历史。
此前,反对党领袖安格斯·泰勒明确表示,反对党希望看到两国之间维持自由贸易。他呼吁政府必须展现强硬姿态,为澳大利亚出口商争取关税豁免。泰勒在接受《日出》节目采访时坦言,这显然是个坏消息,反对党将与政府通力合作,尽一切努力推翻这一决定。悉尼科技大学教授兼贸易经济学家蒂姆·哈考特分析指出,征收新关税本质上是一种谈判策略。
这是鼓励更多资金投入美国制造业的一种手段,也是其整体战略的一部分。哈考特认为,大多数聪明的出口商早就开始考虑在美国布局业务,而且这种未雨绸缪可能已经持续了一段时间。他警告称,即使特朗普卸任,这种贸易保护主义倾向也很可能会延续下去。
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