甘肃印发“十五五”规划纲要 八大�...

来源：兰州日报

近日，甘肃省政府正式印发《甘肃省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），对全省“十五五”时期经济社会发展作出全面部署。《纲要》锚定2035年基本实现社会主义现代化远景目标，聚焦高质量发展核心任务，设定八大主要目标，为未来五年甘肃追赶进位、富民兴陇划定清晰路线图。

《纲要》以高质量发展为主题，深入实施“五强”行动，加快推进新型工业化、城镇化与农业农村现代化，推动数字经济与实体经济深度融合，全力打造“七地一屏一通道”，为中国式现代化甘肃篇章筑牢根基。同时，《纲要》提出加强党的全面领导、保障改善民生、提升发展质效、数智赋能、激发市场活力、主动创安创稳六大基本要求，为全省发展保驾护航。

作为《纲要》核心内容，未来五年甘肃将聚焦八大维度，实现发展水平全面跃升，奋力跳起摸高、追赶进位，推动经济社会发展迈上新台阶。

高质量发展水平明显提升。经济发展保持稳健势头，地区生产总值年均增长5%，实际工作中争取更好结果，经济增速高于全国平均水平，全员劳动生产率年均增长5%。加快构建具有甘肃特色的现代化产业体系，推动工业和制造业、战略性新兴产业、数字经济核心产业占比稳步提高，现代服务业提质增效。持续扩大内需，增强消费对经济增长的拉动作用，提升城乡区域发展协调性，常住人口城镇化率年均提高1个百分点以上，到“十五五”末达到63%。

科技创新能力明显提升。持续加大科研投入，全社会研发经费投入年均增长9.5%，每万人口高价值发明专利拥有量提升至6件，科技进步贡献率稳步攀升。着力强化基础研究和原始创新能力，突破重点产业关键技术瓶颈，加快形成教育、科技、人才一体化发展格局，让科技创新成为引领新质生产力发展的核心动力。

全面深化改革质效明显提升。加快构建高水平社会主义市场经济体制，健全要素市场化配置体系，不断增强国有企业核心功能和竞争力，持续提升民营经济贡献度。全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分激发市场主体活力，深入推进全省治理体系和治理能力现代化。

开放合作能级明显提升。牢固树立开放发展理念，构建全方位、宽领域、深层次开放格局，持续强化开放通道与平台功能，做大做强开放型经济。进一步巩固甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位，深化区域合作，吸引优质产业、企业、资本、技术集聚落地，以高水平开放赋能高质量发展。

社会文明程度明显提升。坚定文化自信，巩固壮大主流思想舆论，广泛践行社会主义核心价值观，铸牢中华民族共同体意识。加强中华优秀传统文化保护传承与创新发展，提升陇原文化的吸引力和影响力，丰富群众精神文化生活，加快文旅康养产业发展，充分激发文化创新创造活力。

人民生活品质明显提升。扎实推进高质量充分就业，将城镇调查失业率控制在5.5%左右，实现居民收入增长与经济增长、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步，居民人均可支配收入年均增长5%。持续优化收入分配结构，扩大中等收入群体，提升全民受教育程度，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.5年。完善常态化防返贫机制，健全可持续社会保障体系，养老机构护理型床位占比提升至70%，人均预期寿命达到78岁，推动基本公共服务均等化水平持续提高。

美丽甘肃建设水平明显提升。坚定践行绿色发展理念，加快形成绿色生产生活方式，确保2030年前碳达峰目标如期实现。持续降低单位地区生产总值二氧化碳排放，提高非化石能源消费比重，初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。减少主要污染物排放总量，将森林覆盖率提高至13.52%，全面改善生态环境，筑牢国家西部生态安全屏障。

社会治理效能明显提升。统筹发展和安全两大任务，加快建设更高水平的平安甘肃、法治甘肃，健全风险防范化解体制机制，全面提升社会治理和公共安全治理能力，加快提高本质安全水平，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

《纲要》指出，在实现“十五五”目标基础上，甘肃将再奋斗五年，到2035年推动全省经济总量、居民人均可支配收入迈上更高台阶，经济、产业、科技、区域竞争力大幅跃升，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，努力与全国一道基本实现社会主义现代化。

观澜新闻 记者 赵万山 实习生 邓苗慧

本期编辑丨仇 彬