林下经济，是“新经济”吗？

从2024年首次写入中央一号文件，到纳入《政府工作报告》进行部署，各地纷纷出台规划纲要、发展指南等政策，同时相继推出一系列扶持激励等举措，林地活力进一步释放，林下经济动力更加强劲。

那么，究竟什么是林下经济？

林下经济，指的是以林地资源与森林生态环境为依托，在林冠下或林地周边开展的复合型经营活动。其核心在于构建林地生态共生系统，通过科学布局，发展多样产业，实现资源高效利用、生态保护与经济发展的有机统一。

有人认为，林下经济自古有之，不过是传统农林生产的延续；也有人觉得，它依托生态、融合产业、创新模式，是极具活力的新经济形态。

那么，林下经济究竟是不是新经济？

目前，林下经济主要涵盖林下种植、养殖、采集和森林旅游等类型，具体包括林药、林菌、林禽、林蜂、林草、林菜等多种模式，并可延伸至森林康养、自然教育、休闲体验等业态，形成“林下种、林中养、林上采、林间游”的立体发展格局。

从历史脉络来看，林下经济并非凭空诞生的全新事物，其雏形早已蕴含在传统农林生产之中。

我国山林资源丰富，千百年来，山区群众依托林地，开展林下采摘、林间放牧、林粮间作等活动，靠山吃山、因地制宜，形成了朴素的林下利用模式。

这种传统的林下经营，是农耕文明的重要组成部分，其核心是满足基本生存需求，以粗放式、零散化、自给自足为主要特征，缺乏系统性规划和市场化运作，本质上是传统农业和林业的附属补充，属于典型的传统经济范畴。

但是，我们不能因此将现代林下经济与传统林下经营画上等号。

如今的林下经济，早已突破传统模式的桎梏，完成了从形式到内涵的全方位革新，更加强调生态与经济的协同共赢，追求“鱼和熊掌兼得”的可持续发展，具备了新经济的核心特质，是名副其实的绿色新经济、生态新经济。

广西地处我国南疆，北回归线横贯中部，气候温暖、雨量充沛、光照充足，素有“七山一水一分田一片海”之称，森林资源丰富，林下空间广阔，具有发展林下经济的优越自然条件。

“靠山吃山，靠水吃水。”自完成集体林权制度主体改革以来，广西便将发展林下经济作为激活林业生产力、破解林业生产周期长与林农增收难的重要突破口，积极探索林下经济的绿色发展新路。

目前，全区建成国家林下经济示范基地11个，广西林下经济示范县5个、林下经济精品示范基地26个，涉及林下种植的自治区中药材示范基地31个、定制药园20个。此外，广西直属国有林场联合成立林下经济绿色产业联盟，引入大型药企共建“产供销”一体化的中药材基地。

广西林下经济年产值已达1388亿元，其中实现1000万元以上产值的企业45家、知名品牌192个，发布铁皮石斛、红椎菌等林下种植技术规程等一批地方标准。兴安县“毛竹林下种植灵芝”技术获得国家专利；“高峰灵芝”、“浦北红椎菌”、“环江菜牛”等产品在世界林木业大会、国际农业博览会等展销活动中收获广泛关注和青睐。

当然，不可否认，当前林下经济发展仍存在一些短板，比如经营仍较粗放、产业链条不够完善、品牌影响力不足、标准化程度有待提升等，这些问题让其新经济属性尚未完全释放。

但，这并不影响其新经济的本质定位。毕竟，任何新经济的成熟都需要一个发展完善的过程。

林下经济脱胎于传统农林经营，却绝非传统经济的简单延续，而是在新时代的背景下，融合生态理念、创新发展模式、重构价值体系的新型经济形态，是当之无愧的新经济。

林下经济，既守住了生态底线，又盘活了山林资源，既传承了农耕智慧，又契合了时代发展需求，是可持续发展的新实践，也是高质量发展的强动力。

配图为AI生成