淮安打造一国家级枢纽！

为深入贯彻国家邮政局等九部委《关于国家邮政快递枢纽布局建设的指导意见》，近日，淮安市邮政管理局联合市发改委、市交通局印发《淮安市国家邮政快递枢纽建设实施方案（2026-2027）》（以下简称《方案》），立足淮安“公铁水空管”一体化综合交通优势，为打造全国性邮政快递枢纽体系明确实施路径。

《方案》紧扣淮安“全国性综合交通枢纽城市”“长三角北部现代化中心城市”定位，明确构建枢纽基础设施体系、构建立体寄递运输通道、深化科技与绿色转型、培育枢纽经济与产业融合四大方面16项重点任务。

《方案》明确，打造“一核多极”枢纽空间布局，以苏北快递产业园等三大园区为核心、县区快递集聚区为支撑，推进申通、圆通、中通等核心项目建设；织密公铁水空立体寄递通道，联动鄂州花湖机场，推进高铁快运，打造内河低空配送场景，提升跨境 “一站式” 通关能力；建设智慧绿色枢纽，实现省级分拨中心智能安检全覆盖，2027年无人车保有量达400辆以上，绿色包装使用率超95%；创新“枢纽 +”模式，深化“寄递 + 先进制造 + 现代商贸 + 特色农业 + 文旅”融合，助力乡村振兴和地方产业发展。

2025年11月5日，《中国邮政快递报》刊发淮安市邮政管理局党组书记、局长闫峰署名文章《锚定全国性行业枢纽城市定位 加快推动淮安邮政快递业高质量发展》。其中提到：

2021年，淮安入选“十四五”时期重点打造的80个全国性综合交通枢纽城市；2023年，又成为全国性邮政快递枢纽承载城市；2025年，江苏省政府文件再次明确了淮安为全国性邮政快递枢纽建设城市的定位，政策叠加优势日益凸显。

“十四五”期间，淮安市邮政快递业呈现高速发展态势，寄递业务量收年均增长率分别达到20.9%和13.2%。6个品牌企业在淮安设置苏北区域快递处理中心，日均处理量超过900万件，峰值达到1270万件，处理量位列江苏省第一。截至2025年9月底，淮安市共有92家快递企业及分支机构，备案末端服务站点1901个（其中智能快件箱881组），直接从业人员9600人。

数据的背后，是枢纽基础设施的持续完善。淮安以苏北快递产业园、普洛斯物流园、顺丰创新产业园为核心，打造集分拣、仓储、配送、信息服务于一体的现代化物流枢纽集群。苏北快递产业园快递业务覆盖苏北五市（徐州、盐城、淮安、宿迁、连云港），辐射皖东、鲁东南等周边区域，干线直达全国18个省份，为长三角北部重要的陆路快递集散中心。该园区先后获评国家电子商务示范基地、省重点物流基地、省高质量发展集聚示范区、省现代服务业集聚区等15项省级以上称号，2024年入库税收超过6亿元，带动就业超过3000人。顺丰·淮安创新产业园总投资20亿元、占地254亩，已正式投入运营，大幅提升处理效率与安全水平；申通（淮安）智慧电商物流产业园正稳步推进；申通、中通、圆通苏北集散中心完成装备技改，转运能力提升至超100万件/日。这些重大项目不仅提高了淮安的枢纽承载能力，更吸引了南京、连云港、宿迁等地的电商、制造业企业前来建仓，形成“快递+仓储+电商”的集聚效应。

在运输通道方面，淮安机场开通福州、郑州、大连等国内全货机航线及日本大阪国际航线，顺丰、邮政等企业航空快运业务量逐年攀升。高铁快运实现新突破，淮安东—郑州航空港高铁快运线路进入运行准备阶段，为高时效寄递提供新通道。航空、高铁、公路、水运多式联运体系初步构建，进一步巩固了淮安“承南启北、贯通东西”的区位优势。

来 源丨中国邮政快递报 淮安市邮政管理局

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