尺素金声 | 电子执照日均应用逾百万次，优化营商环境再添“金钥匙”

来源：东北新闻网

市场监管总局近日发布：截至2025年12月底，全国已有1.11亿家经营主体下载电子营业执照4.63亿次，累计使用电子营业执照办理身份认证、在线登录、电子签章等业务超10.02亿次，日均应用量达120多万次。各地区各部门已有1900多个业务系统实现电子营业执照的应用对接。可见，电子营业执照已经成为助力企业发展、优化营商环境的一把“金钥匙”。

从电子营业执照日均应用破120万次，能看到政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”转变。近年来，电子营业执照已广泛应用于税务、社保、公积金、公共资源交易、政府采购、银行开户、不动产登记等多个高频领域，在便利企业群众办事创业、提升政务服务效能方面发挥了显著作用。比如，山东省大力推动服务模式创新与系统性流程再造，推动电子营业执照跨层级、跨行业、跨领域全面深化应用。

经营者过去来回跑腿取材料，现在手机“亮照”就能办，“一照通办”体现出政务服务的“用户思维”。不是以政府办事方便为出发点，而是以企业办事方便为出发点，以“企业需要什么，政府就提供什么”为导向，通过机制创新与数字赋能，着力缩短企业的办事距离、压缩等待时间，推动政务服务从“政府端菜”向“企业点单”转变，系统整合政务服务资源，真正让服务围着企业转、要素跟着需求走。

从电子营业执照日均应用破120万次，能看到优化政务服务明显降低了制度性交易成本。过去企业异地参与政府采购，要办理CA（电子商务认证中心）证书，不仅费时费力也是一笔不小的支出。北京市在全国范围内率先探索政府采购“一照通投”模式，企业仅凭电子营业执照可在线完成平台注册、登录、投标文件电子签章与加解密等全流程业务，有效节约企业的时间、人力与资金成本。

企业制度性交易成本是企业遵从政府规制的耗费，包括资金耗费，也包括人力、时间方面的耗费，是通过改革能够大幅降低的成本。市场监管总局部署北京、上海、湖北、深圳等地在公共资源交易和政府采购领域推行电子营业执照“一照通投”，全国任何一家企业仅凭电子营业执照即可在线完成电子投标全流程操作，打破地域壁垒，极大降低了企业制度性交易成本。下一步，还要在更多领域通过深化改革，推进政府职能转型，持续降低企业制度性交易成本。

从电子营业执照日均应用破120万次，能看到优化政务服务可以赋能经营主体。市场监管总局按照企业服务码相关标准，依托电子营业执照系统建立了统一的“企业码”制码、验码机制，持续推进“一企一照一码”应用。浙江省持续深化“企业码”集成应用改革，系统构建了“一码通办、一码通展、一码服务”的数字化服务体系。特别是，“一码服务”，畅通政企沟通渠道，提供“入市第一课”等服务，为新设经营主体提供政策指导。推动“企业码”接入“企呼我应”、信息发布、企业建言献策等应用，建立问题建议智能分办、全程追溯闭环处置机制，实现政企沟通更高效。

“企业码”变“赋能码”，电子营业执照应用正由基础政务服务逐步向商务服务、公共服务、社会共治等领域延伸，企业可以在银企对账、电商平台入驻、水电气报装等更多场景使用“企业码”。消费者扫码能实时获取企业证照、荣誉资质等全生命周期数据，还可以“扫码监督”。未来“企业码”如何赋能更多应用场景，充满想象。

优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求，对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。各地实践表明，电子营业执照这把“金钥匙”是减轻经营主体负担、激发经营主体活力的重要抓手，期待这把“金钥匙”解锁更多应用场景，持续赋能营商环境优化。