尼泊尔迎来史上最年轻总理 新政府将面临哪些挑战？

3月27日，尼泊尔迎来史上最年轻的总理巴伦德拉·沙阿。这位新总理出生于1990年，身上有很多标签：说唱歌手、土木工程师、加德满都前市长。尼泊尔《加德满都邮报》评论称，这“具有重要的历史意义”。这样一位年轻的总理上台，对尼泊尔意味着什么？对周边国家意味着什么？又有怎样的挑战在等着他？

带着这些问题，总台《高端访谈》采访了四川大学南亚研究所研究员高亮。他作为国际观察员，全程观摩了本次尼泊尔的大选。

年轻的民族独立党为何取得胜利？

四川大学南亚研究所 高亮：所有人，包括民族独立党自己，都没有预料到这次选举能取得如此大的优势。这个结果对各方都是非常意外的。巴伦德拉出生于1990年，是一个标准的90后。2010年左右，他已经是比较知名的地下说唱歌手，他的作品在尼泊尔流传度非常高。2022年，他以独立身份参加了当时的加德满都市市长选举直选，一举击败了当时的传统政党候选人。在今年大选准备过程当中，民族独立党把他推举为总理候选人。

这次在选举中获胜的尼泊尔民族独立党成立于2022年，在尼泊尔政坛算得上年轻。很多人说这次民族独立党的胜利是“网红政治的胜利”。

高亮认为，民族独立党比较年轻，在利用社交媒体进行宣传和动员方面有很大的优势。但不能忽略的是，在尼泊尔整个社会，包括很多偏远地区，社交媒体的触达度还是没有那么高。传统政党在很多方面没有满足尼泊尔选民最基本的、对国家发展的诉求，导致他们失望，这才是最根本的原因。从某种程度讲，这次民族独立党能够获得如此大的胜利，民众之所以把票投给它，更多的是因为对传统政党的背弃。

尼泊尔经济发展面临阻碍

关于这位新总理，无论是从当地媒体营造的氛围，还是从当地民众的反馈来看，都是非常乐观的。但在深谙尼泊尔政治情况的学者看来，乐观情绪还不足以解决实际问题，其中最重要的就是经济问题。

在碎片化的政党结构、传统政党的权力竞争、制度转型期的结构性矛盾等多重因素的影响下，尼泊尔的经济发展受阻。很多尼泊尔人选择出国打工，所以外汇成了尼泊尔的其中一大经济支柱。但近几年的国际局势让这一支柱陷入了困境。

高亮介绍说，尼泊尔的外汇来源有三个方面：一是所谓的侨汇。尼泊尔有大概3000万人，将近500万的年轻人常年在海外务工，特别是在中东国家、海湾国家务工，他们打工的收入会汇到国内；第二是旅游收入，当地的雪山和众多历史遗迹比较吸引游客；第三是国际援助。但是目前这三方面都面临很大的问题。首先，现在中东的局势非常动荡。很多侨汇面临非常严重的问题；第二，从2020年疫情之后，当地的旅游业一直处于恢复过程中，但始终没有恢复到疫情前的状态；第三，国际援助。美国现在把大量的资金用到战争方面，特朗普政府实际上叫停对尼泊尔的援助。整个尼泊尔目前是处于非常严峻的状态。

新政府面临地缘政治挑战

作为邻居，中国和尼泊尔的合作不少。在共建“一带一路”倡议的框架下，两国合作项目取得了不小的发展，包括水电开发，农业开发、旅游等。尤其是旅游方面，中国游客是尼泊尔国际客源非常重要的一部分。

高亮指出，尼泊尔地缘政治环境非常微妙，它处在中印两个大国之间。中国始终坚持不干涉其他国家内政，对所有国家，无论国家的大小，都是平等对待，这方面的政策得到了一贯的信任和肯定。但其他国家在这个方面可能不太一样。民族独立党的新政府上台之后，如何实现有效平衡、实现本国的独立自主，将是很大的挑战。