教育部发文严禁省属高中等违规面向县域掐尖招生 教育专家：政策推动让教育资源更公平

4月3日，据新华社消息，教育部办公厅近日印发通知，对开展中小学阳光招生专项行动（2026年）作出部署，其中明确义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。

此外，和前两年相比，今年专项行动的覆盖范围还从“义务教育”拓展到“普通高中”，明确要求严禁部属高校附中、省属高中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生。

中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受红星新闻采访时表示，其实禁止义务教育学校设置重点班、快慢班，以及禁止面向县域掐尖招生的相关政策并非刚刚提出，近些年已经出台多项相关政策，“如今再次提出此类要求，也是为了让政策时时能够得到落实，从而推动教育资源更加公平。”

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通知明确，义务教育学校严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班，推进师资均衡配置、学生随机分班，全面实施均衡编班，编班结果一经公示确定，不得擅自变更。根据通知要求，中小学严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“分班保证协议”等名义变相提前招生，严禁在招生环节收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。

据央视新闻报道，此前的2024年、2025年，教育部已连续两年部署开展义务教育阳光招生专项行动，但部分地方、部分学校在学区划片调整、特定类型招生、均衡分班等关键环节还存在不足之处。今年，专项行动全面升级，首次将普通高中招生全面纳入专项行动，贯通义务教育与高中阶段治理链条，其中明确要求严禁部属高校附中、省属高中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生。

红星新闻记者注意到，此次专项行动中强调的不少问题，其实在此前相关文件中已经多次被强调。例如去年9月，教育部等六部门联合印发了《县域普通高中振兴行动计划》，其中就明确提出整治违规跨区域掐尖招生，防止县中优秀生源流失，同时严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生。

储朝晖在接受红星新闻采访时表示，对于“严禁义务教育学校设立或变相设立重点班、实验班、快慢班”“严禁部属高校附中、省属高中、设区的城市高中违规面向县域掐尖招生”等相关内容，近年来其实在各项文件、要求中都有提及，“之所以反复强调，也是为了让这些政策能够踏实落实，而且体现了教育主管部门要将此类政策长期落实的态度。”

储朝晖表示，县域普通高中的学生占到全国普通高中学生人数的近六成，但是前些年一些地方出现了优质教育资源集中在省会城市、重点高中的情况，导致优秀教师、优秀生源的“虹吸效应”，县域普通高中资源流失。

“国家和地方也在想办法扭转这种局面，而从根本上提高县域普通高中的教育教学质量，其中重要一项就是保护优质的生源，同时要激发地方和各个高中的积极性。”储朝晖认为，需要建立起良性的机制，让优质教师、优质生源主动留在县域普通高中，甚至往县域普通高中流动，就能从根本上振兴县域普通高中，也让教育资源更为公平。

红星新闻记者 付垚

编辑 张莉 审核 任志江