严禁“掐尖招生”和违规分班，让学校把更多精力投入到提升教育教学质量

近日，教育部办公厅印发通知，对开展中小学阳光招生专项行动（2026年）作出部署。其中特别强调，严禁各类违规招生，全面推进义务教育均衡编班。严禁“掐尖招生”和违规分班，旨在正确引导学校回归育人本位，减轻学校之间生源竞争的焦虑，让学校把更多精力投入到提升教育教学质量、促进学生全面发展上来。

今年中小学阳光招生专项行动（2026年）明确，中小学严禁违规提前招生、超计划招生、跨区域招生，严禁通过“意向登记”“预录取协议”“保底录取协议”“分班保证协议”等名义变相提前招生，严禁在招生环节收取所谓的“择校费”“意向金”，严禁将招生录取与“捐资助学”“教育基金”等各类赞助挂钩。

同时，严格规范特定类型招生。全面实行特定类型招生省级审核备案制度。严禁任何地方、任何学校未经省级批准，在义务教育阶段以创新人才早期培养项目名义开展特殊招生。青少年足球人才培养改革试点需严格控制在试点范围内开展。开展小语种特色培养项目的学校要合理确定招生范围和计划，在小升初过程中不得开展或变相开展文化科目测试。

《义务教育法》明确提出，学校不得分设重点班和非重点班。均衡编班是法定要求，是保障教育起点公平的重要环节，也是消除家长“入学焦虑”的关键所在。今年中小学阳光招生专项行动（2026年）明确提出，义务教育学校应严格落实义务教育法要求，严禁设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。推进师资均衡配置、学生随机分班，全面实施均衡编班。

如何让分班在阳光下运行，让每一位家长都能清楚看到分班是公平、公正的？阳光招生专项行动还要求重点落实“三个公开”：学校编班方案必须提前向家长公布，明确分班原则、程序和师资配备情况，让家长心中有数；鼓励邀请家长代表、责任督学等现场监督分班过程，有条件的地方可采取电脑随机派位方式，确保分班程序透明规范；编班结果一经确定，第一时间向家长公示，并保持相对稳定，不得擅自变更。同时，加大督导检查力度，对以“实验班”“特色班”等名义变相设立重点班的，一律严肃查处。

今年，普通高中招生工作首次纳入专项行动，通过贯通义务教育与普通高中治理，系统规范各类招生行为，让“择校热”进一步降温，推动形成更加公平教育生态，让教育公平惠及更多家庭更多孩子。

政策的关键在于落实。为强化政策执行的“最后一公里”，进一步强化规范治理、健全常态化机制，教育部于4月至9月在中国教育督导微信公众平台设立“中小学违规招生问题”专栏，各级教育行政部门要畅通举报投诉受理渠道，县级教育行政部门须设立专门的招生入学热线并向社会主动公开。对群众反映的问题要建立台账、逐一认真核查处置，确保事事有回应、件件有落实。同时，严肃追责问责，对招生问题频发、情节严重、社会反映强烈的地区和学校，严肃追究相关行政部门及学校负责人责任。

原标题：《严禁“掐尖招生”和违规分班，让学校把更多精力投入到提升教育教学质量》

栏目主编：徐瑞哲

本文作者：解放日报 许沁

题图来源：上观题图