企业出题、高校答题、市场阅卷……18条举措引导高校直面“真问题”

　　4月3日，市政府新闻办举行《关于促进首都高校科技成果转化的若干措施》新闻发布会。相关负责人介绍，北京市推出5大板块、18条举措，将依托首都高校重点产业产教联盟，构建“企业出题、高校答题、市场阅卷”的闭环生态，通过校企联合基金、揭榜挂帅等方式，引导高校直面企业“真问题”，促进越来越多的创新成果从“书架”走向“货架”。

　　推广科技成果“先赋权后行权”

　　当前，北京坚持教育科技人才一体推进，已孵化高校科技成果转化企业141家，成功培育了一批科创板上市企业和专精特新“小巨人”企业。“十四五”期间，首都高校通过技术转让、许可、作价投资等6种方式，转化合同金额年均增长13.2%，2024年度达到218.4亿元，排名全国第一。

　　针对“不能转、不好转、不会转、不愿转、不敢转”等深层次矛盾和堵点，新发布的《若干措施》将推动更多高校科技成果从实验室走向产业一线。“相关部委发布的北京（京津冀）国际科技创新中心支持政策，明确允许中央部门所属高校、科研院所在符合国家规定前提下，适用地方科技政策。”市教委副主任张耀天表示，这项政策不仅适用于本市高校，也适用于在京部属高校。

　　北京持续深化制度机制创新，让科技成果“易转化”。“针对高校内部落实相关政策的堵点和难点，《若干措施》进一步助力高校破除制度障碍。”张耀天说，北京深化职务科技成果赋权改革，重点推广“先赋权后行权”模式，经学校简要评估指导后，“赋权”科研人员先行使用职务成果创办企业，快速进入市场化验证进程，待企业发展成熟后，再按约定办理入股、转让等行权手续。同时，鼓励高校通过约定收益、长期分红、股权回购等方式，实现成果转化的长期价值和未来价值。

　　100亿元基金群“投早、投小”

　　更优质的公共服务平台落地，推动科技成果“畅转化”。张耀天介绍，北京目前已建设了两个全国高校区域技术转移转化中心，海淀区聚焦人工智能、房山区聚焦绿色能源，提供从概念验证、中试熟化、场景促进到产业孵化的全链条服务。

　　北京同步改革校内评价导向，明确要求高校不得将专利申请和授权的数量纳入人才评价、职称评定、聘期及年度考核。市教委还将持续打造“京彩大创”等创新创业品牌，着重支持高校学生携导师团队科研成果参赛、转化或创办企业；鼓励高校依据《新学位法》相关规定，将转化效益好的师生共创项目，视为授予学位的实践成果。

　　中国工商银行北京市分行牵头组建了100亿元基金群，依据“投早、投小”的政策导向，专项支持首都高校科技成果转化，目前已推动清华大学等高校的一批重点孵化项目股权投资的成功落地。“工银科技成果转化贷”则是解决企业“最初一公里”融资难题的创新性举措，为企业后续的股权融资做好衔接。

　　科技商学院培养技术转移人才

　　北京还将进一步建强转化人才队伍，让科技成果“快转化”。在此前职务科技成果赋权、资产单列管理、科技成果“先使用后付费”等先行先试改革基础上，《若干措施》进一步健全科技成果转化政策体系。

　　市科委、中关村管委会副主任张金辉介绍，截至目前，北京已持续推进12家高校院所开展职务科技成果赋权改革，完成128项职务科技成果赋权，形成了可复制、可推广的改革经验；累计支持建设100余家技术转移机构、46家概念验证平台、12家共性技术平台、30家标杆孵化器和64家中关村特色产业园，构建起了从创新到转化应用的完整创新生态链。

　　支持科技成果快速转化，离不开出色的技术转移人才队伍。北京科技商学院将落地，实施项目制、实战化培养，在成果转化的真实项目中培养复合型的技术转移人才，实现成果和人才的双重转化。市教委将健全高校科研人员在岗、离岗从事科技成果转化的保障机制；推动高校健全“转化专业技术职称”专门序列，为技术转移人才畅通职业发展道路。

　　在中关村国际技术交易中心，“橙果铺子”、技术交易“问诊室”、技术经理人“蓝马甲”专业服务队伍等平台、团队，构建起全链条、一站式的技术交易综合服务体系，推动本市科技成果“全球买、全球卖”。

发布会现场（李磊 摄）