75岁著名经济学家、顶级大学资深教授、意前政府高官逝世

2026年4月2日，意大利顶尖学府博科尼大学发布讣告：著名经济学家、前意大利通信保障局（简称AGCOM）主席、博科尼大学教授安杰洛·马尔切洛·卡尔达尼（Angelo Marcello Cardani）在米兰逝世，享年75岁。

卡尔达尼1949年7月26日出生于米兰。1972年，他以优异成绩毕业于博科尼大学经济与商业专业，之后前往伦敦政治经济学院深造并获得硕士学位。早期他曾从事注册会计师工作，随后转向学术界，于1985年进入母校博科尼大学任教，从临时教职逐步转为终身教职，直至2012年。在此期间，他先后教授微观经济学（microeconomia）、产业政策（politica industriale）和竞争政策（politica della concorrenza）。从2005年到2012年，他担任国际经济、管理与金融三年制本科课程主任，任内将该项目每年的新生注册人数翻了一番。

除教学外，卡尔达尼还广泛参与国际学术活动。他曾在纽约大学经济系（Department of Economics della New York University）和国家经济研究局（National Bureau of Economic Research）从事研究与教学工作，并在的里雅斯特大学（Università di Trieste）、澳门欧洲研究所（Institute of European Studies di Macau）、悉尼新南威尔士大学（University of New South Wales di Sidney）、布里斯班昆士兰大学（University of Queensland di Brisbane）以及卢加诺瑞士意大利语区大学（Università della Svizzera Italiana di Lugano）等机构担任访问职务。他还曾任教于SDA博科尼商学院，并担任圣彼得堡国际管理学院院长（1989-1994年），该学院是博科尼商学院与圣彼得堡大学、亨利管理学院、巴塞罗那ESADE商学院及里昂高等商学院合作创办的联合项目。

在职业生涯的多个阶段，卡尔达尼接受了意大利政府与欧盟层面的重要任命。1989年至1991年，他担任意大利总理府经济政策专家委员会（Comitato di esperti di Politica economica dell’Ufficio del Primo Ministro italiano）委员、伦巴第大区经济规划技术委员会（Comitato Tecnico per la Programmazione Economica della Regione Lombardia）委员，以及意大利工业部工业结构调整专家委员会（Comitato di Esperti per la Ristrutturazione Industriale）委员。1995年至1999年，他进入时任欧盟内部市场、税务和金融市场专员马里奥·蒙蒂（Mario Monti）的办公室工作，负责税收政策及经济和金融事务。此后，他担任蒙蒂副幕僚长（capo di gabinetto aggiunto），协助已成为欧盟竞争事务专员的蒙蒂处理金融反垄断、国际竞争政策及与欧洲议会和欧盟理事会的机构间关系等事务。2004年至2005年，他还曾担任欧盟委员会竞争总司（Direzione Generale della Concorrenza della Commissione Europea）首席竞争经济学家的特别顾问（consigliere speciale del Chief Competition Economist）。

2012年7月11日，根据意大利总统法令，他被任命为意大利通信保障局（AGCOM）主席，接替任职七年之久的科拉多·卡拉布罗（Corrado Calabrò）。彼时正值意大利经济困难时期，总理蒙蒂领导的专家型政府提名卡尔达尼出任这一要职，旨在为正处于深刻转型中的通信行业引入具有深厚经济学功底和欧盟竞争政策经验的领军人物。

在2012年至2020年的八年任期内，卡尔达尼领导AGCOM应对了通信行业前所未有的剧烈变革。他在2019年向议会提交的最后一份年度报告中，将这一时期总结为“艰难的年份”（Anni difficili）。在他任内，意大利电信行业收入持续下降。数据显示，从2011年到2018年，电信行业收入损失了约四分之一。传统出版业的处境更为严峻，其经济价值缩水了40%。与此同时，互联网经济的比重持续上升，但也面临着监管缺失和大型平台形成垄断地位的风险。

面对意大利在超宽带网络建设方面严重滞后于其他欧盟国家的局面，卡尔达尼多次公开批评。2014年，他在接受采访时指出，意大利仅有21%的家庭能够接入超宽带网络（传输速率超过30兆），而欧盟平均水平为62%。他直言这一状况“令人无法接受”，并警告这种落后状态将导致经济体系反应迟缓，尤其是以中小企业为经济支柱的意大利，其竞争力将因此受到严重损害。

卡尔达尼在任内积极推动了一系列重要监管议程。在2018年5G频谱拍卖中，他领导的AGCOM通过严谨、高效的拍卖机制为意大利创造了约65亿欧元的收入，这一过程被卡尔达尼称为“欧洲独一无二的成功案例”。同时，他主张在鼓励下一代网络基础设施投资与维持市场竞争之间寻求平衡，认为这对消费者福利至关重要。在网络中立性、在线信息平台的透明度和版权保护等议题上，他也积极呼吁立法者采取行动，防止网络空间成为“法外之地”。他还多次强调网络虚假信息对社会构成的威胁，并指出社交媒体上出现的观点极化现象，已不仅限于信息传播，而可能演变为蓄意的战略行为。

卡尔达尼的工作得到意大利和欧洲政界的高度评价。终身参议员、前总理马里奥·蒙蒂（Mario Monti）在悼念中表示，卡尔达尼是一位“才华横溢、充满人道精神的”经济学家和公职人员，在博科尼大学、意大利政府和欧盟委员会都做出了卓越贡献。前欧洲央行行长、前总理马里奥·德拉吉在悼念中称卡尔达尼是“一位杰出的经济学家和公共管理者”，对他在竞争政策领域的贡献深表敬意。博科尼大学也发表声明，高度评价了他数十年来的学术贡献。

来源：意欧视点 等