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(来源:战忽智库)
据新华社报道,伊朗议会国家安全与外交政策委员会近日通过了一项重要法案,计划对通过霍尔木兹海峡的船只收取通行费,并与阿曼共同制定相关法律框架。这无疑是全球能源市场的一件大事。众所周知,霍尔木兹海峡是全球能源运输的咽喉要道,全球近四分之一的海运石油和五分之一的液化天然气都需经此通过。过去,伊朗与美国发生冲突时,顶多是在外交层面威胁封锁海峡;如今,其不仅敢于实施实际封锁,还计划建立收费站进行长期收费。这绝非简单的“过路费”问题,而是伊朗在困境中打出的一张王牌,直接将特朗普逼入了进退维谷的境地。
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我们先来看看伊朗这项收费机制的设计思路。伊朗并非采取“一刀切”的粗暴方式,而是制定了一套精细的收费梯度。首先,美国、以色列的船只,以及追随其对伊朗实施制裁的国家的船只,将被禁止通行,连缴费通行的资格都没有。美国国务卿卢比奥曾援引国际法指责伊朗,声称美国绝不允许此类收费制度落地。然而,伊朗对此并未理会。回顾过去四十多年,美国对伊朗实施长期制裁,联手发动侵略战争,甚至公然刺杀伊朗高级将领,彼时并未提及国际法。如今,美国又凭什么以国际法向伊朗施压?这种逻辑,恐怕连普通民众都能看清。
对于那些未参与对伊战争且与伊朗保持贸易往来的国家,如日本、韩国等石油进口大国,伊朗的态度是生意照做,但需支付费用。这些国家的船只通过海峡,预计需按每艘约200万美元的标准缴纳通行费。考虑到这些国家每年需从霍尔木兹海峡进口大量石油,据此推算,每年支付给伊朗的通行费可能高达数百亿美元。而伊朗每年的财政收入约为200多亿美元,这笔意外收入若能实现,其经济压力将得到极大缓解。更为巧妙的是,对于与伊朗关系友好的国家,伊朗可能仅象征性收费,甚至允许免费通行。3月30日,伊朗外长阿拉格奇明确表示,中国、俄罗斯、伊拉克等国的船只可在海峡畅通无阻。马来西亚交通部长陆兆福也提及,因马来西亚与伊朗是友好国家,其船只通过海峡无需缴费。这一系列举措,使伊朗既打击了对手,又巩固了与友好国家的关系,同时还获得了经济收益,可谓一石三鸟。
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特朗普当前面临的抉择可谓进退两难。美国若想阻止伊朗,唯一的办法或许是发动地面战争,派遣大量美军登陆伊朗,占领霍尔木兹海峡周边区域以夺取控制权。然而,特朗普若真采取此行动,美国极有可能陷入另一场类似阿富汗战争的泥潭。回顾当年美军在阿富汗的困境,便可知此举难度之大。但若是坐视伊朗收取通行费,美国付出的代价同样不小。海湾国家将意识到美国并不可靠,不仅可能主动缓和与伊朗的关系,还可能进一步“向东看”,加大与中国的合作,降低对美国的依赖。更为关键的是,伊朗可能在美元石油体系中撕开一道缺口——拒绝以美元结算通行费,转而使用伊朗里亚尔或人民币。毕竟伊朗早已被排除在美元体系之外,这一举措将直接动摇石油美元的根基。
有人或许会问,伊朗此举岂不是主动站到全球各国的对立面?实则不然。伊朗这一策略本质上是“以战逼谈”,以相对较低的成本扩大对美谈判筹码。封锁海峡、强行立规,这些本就是美国多年来惯用的手段。如今伊朗以美式霸权的惯用方式回敬美国,反而让国际社会看到了美国霸权的双重标准——“你能实施制裁、进行封锁,我为何不能设立收费站?”这种以其人之道还治其人之身的做法,反而使伊朗在国际舆论中占据了某种道义优势。
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从更深层次来看,伊朗的收费模式若成功落地,其最大影响并非油价涨跌或航线变化,而是向全世界展示了美元石油霸权是可以被撼动的。过去几十年,美国凭借石油美元体系牢牢控制着全球能源贸易和金融结算。如今伊朗以里亚尔或人民币结算通行费,相当于在美元体系中打开了一个缺口。若其他国家纷纷效仿,美元的霸权地位将面临根本性挑战。这或许才是特朗普最为担忧的——并非几百亿美元的通行费损失,而是美国全球霸权的根基被动摇。
当然,伊朗的收费法案距离正式实施仍有距离,美伊之间的博弈仍在继续,各方都在试探对方的底线。但不可否认的是,伊朗已通过这一举措,成功将主动权掌握在自己手中。特朗普如今陷入“打也不是,不打也不是”的困境,而海湾国家也在重新权衡自身立场。这场围绕霍尔木兹海峡的博弈,不仅关乎中东地缘政治格局,更关乎全球能源格局和美元霸权的未来。大家觉得伊朗真的会如此实施吗?欢迎在评论区讨论。
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