泰州市海陵区委书记刘剑波文章：全龄友好托起“稳稳的幸福”

让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。作为泰州市中心城区，海陵区牢固树立和践行人民城市理念，以“人的需求”为出发点、“人的感受”为落脚点，聚焦“一老一小一青年”重点群体，全面营造“吃在海陵有口福、玩在海陵饱眼福、干在海陵很享福、住在海陵全家福、扎根海陵最幸福”的“五福”生态，聚力绘就覆盖全民、服务全龄、温暖全城的“海陵画卷”。

泰州市海陵区非物质文化遗产钩编技艺传承人带领残疾人制作钩编足球中共泰州市海陵区委宣传部供图

筑牢普惠底线，全龄“共享其成”

保障和改善民生，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。海陵区以底线思维织密扎牢基本民生保障网，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

让老人“颐养天年”。立足深度老龄化区情，持续推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。累计为2000余户家庭实施适老化改造，为1400余名高龄老人免费安装跌倒报警器，有效处置报警6000余次，险情一键呼，救助即时达，用心用情守护最美“夕阳红”。高标准打造“15分钟养老服务圈”，建成27家乡村互助养老睦邻点，全区154个村居居家养老服务中心（站）实现全覆盖。拥有“全国示范性老年友好型社区”1家，一社区成功获评全国“敬老文明号”。深入开展“乐龄餐”专项行动，建成助餐点39个，全年服务9万人次，让老年人的三餐四季“有滋有味”。全区4家规模以上运营养老机构均内设医务室和护理站，护理型床位占比100%，实现“养中有医、医养融合”。先行先试公建民营模式，打破“医、养、护”壁垒，1家养老机构成功入选长三角旅居养老推荐地及省现代服务业领军企业。

让儿童“幼有善育”。着力扩大优质普惠供给，护佑“花朵”茁壮成长。加快推进托幼一体化，建成区级托育综合服务中心，9所公办幼儿园合计增设180个托位。公益暑托“青仔”品牌自2015年创立以来，累计服务青少年6600余名。全力提升校园硬件设施水平，为初三年级配备5100套可躺式课桌椅，力争3年内义务教育阶段全覆盖；增装400余个高清安防探头，筑牢校园安全防线。教育质量稳步提升，创成国家级义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠区。

让青年“安居乐业”。认真践行“到泰州、泰周到”服务理念，着力构建“驿站—公寓—补贴”全链条安居体系，打造青年人才“年轻泰”“活力泰”。全区7家青年人才驿站，2025年累计为300余名求职青年提供免费住宿1000余间次。高品质人才公寓实现“拎包入住”，叠加最高200万元购房券及各类补贴，让“到海陵、肯定行、一定赢”成为青年人才最强共鸣。联合泰州学院共建实体化“就业人才服务站”，提供就业见习、职业推介、政策解读“一站式”服务。通过“政校企育才沙龙”、专场招聘等活动，推动人才供需精准对接。落实“扬帆海陵”人才政策，为离校未就业毕业生提供“1151”跟踪服务，全年促进近千名青年高质量就业，完美实现从“毕业季”到“就业季”顺畅衔接。

实现多维价值，全龄“尽展其才”

在筑牢民生底线的基础上，秉持“人人皆可成才、人人尽展其才”理念，着力打造全周期成长赋能体系，推动个人价值与城市发展同频共振。

老有所为，激活“银发力量”。积极推动老年人从“老有所养”向“老有所为”转变。通过开展智能技术培训，助力老年人融入数字生活，累计惠及3000余人次。引导老年大学开设健康养生、现代科技、文化传承、兴趣爱好等多元化课程，持续丰富老年人精神文化生活。创新实施“法佑银发”法治志愿行动，组建退休老人志愿者队伍，承担法治宣传、矛盾调解、安全巡查等社会事务，为基层治理注入“银色动能”。高标准建成21个“金枫生辉工作室”，凝聚带动300余名老党员扎根社区、发光发热。

青有所成，搭建“造梦空间”。创新开办“青才夜校”，开设职业技能、非遗传承、艺术生活等课程，累计举办课程活动210余场次，开课期间，一席难求，获央视《新闻直播间》《天下财经》等栏目宣传报道。以“智汇海陵”创新创业大赛为重要引擎，构建形成“赛事选拔—培育赋能—产业对接”的全链条人才成长体系。对脱颖而出的顶尖人才和项目，一事一议，以最大诚意、最高礼遇、最优待遇，为青年人才架桥搭梯，让青年人才在海陵这片创新创业热土上“万马奔腾”“骐骥驰骋”。

弱有所扶，托举“体面人生”。通过成立“钩编非遗工作室”、持续开展非遗面塑和早茶制作等精准技能培训、打造肯德基“天使餐厅”“葵花籽创业吧”等就业基地、构建“残疾人之家”辅助性就业网络等有力举措，累计带动200余名“4050”困难群众就业创业，新增残疾人就业300余人，12户家庭退出低保，人均月增收2000元，生动演绎从“被动受助”到“主动创富”的价值升华。

丰富乐活场景，全龄“乐在其中”

以多元场景提升城市品质与温度，精心绘制“可观、可玩、可购、可品”的全龄乐活画卷，让城市活力充沛、温情洋溢。

打造“银发乐游地标”，让晚年生活“幸福极多”。全面融入苏南、全力融入上海，打造周边市民的“旅游目的地、休闲后花园”。聚焦老年群体消费需求，用好凤城河这一天赐“聚宝盆”，策划凤城夜游、河畔听戏、民俗体验、中医养生等主题旅游项目，通过“群众演、游客看、共同乐”的互动模式，让老年人沉浸式感受“尘世幸福多”的泰州韵味。

拓展“亲子趣玩乐土”，让童年时光“风和日丽”。精心打造城市儿童书坊、三河体育公园等室内外活动场所，加快高端采摘园、宠物乐园等体验项目建设，努力构筑集游乐、研学、体验于一体的亲子消费体系，让少年儿童“玩在海陵、学在海陵、成长在海陵”。创新整合社区教育学校、市少年宫、商圈、文化空间等场馆资源，开设“父母成长营”，开展亲子阅读、家长课堂等活动180余场。联动博物馆、科技馆等公益场馆，推出“红色研学+家风传承+科普育儿+户外拓展”个性化套餐，推动优质资源向基层延伸，建成社区助学点15个，让亲子服务可及可感、更富内涵。

升级“潮酷活力乐园”，让青春岁月“不被定义”。以“场景革命”为内核，建强大卫茂二次元主题商业综合体，打造汇聚Z世代消费群体的“年轻力枢纽”；支持瑞力·泰渡、泰尚里等“出片圣地”发展“颜值经济”。持续放大“苏超冠军城”“泰超冠军区”轰动效应，创新青年交友模式，精心举办青年创客培育、青年人才漫跑、骑行等活动，以“兴趣社交+场景体验”促进情感链接，结合中秋、七夕等传统节日开展活动17场次，服务青年3300余人次，更好吸引“年轻的朋友来相会”。