农民交的公粮？到底是算税，还是算社保？

不少80后90后童年印象里面肯定少不了“交公粮”，和父母一起推着车到粮站排队是他们抹不掉的记忆。

从1958年开始到2006年，随着农业税制度的发行，交公粮才划上了句号。

不少人也开始好奇，当年交的公粮到底是算税还是算社保呢？其实这个问题比较复杂，不能用“是不是”来解释，而是要结合时代背景才能给出一个答案。

在现在年轻人的印象里面公粮就是每年丰收了之后拿出家里的粮食交上去，但至于交多少他们是完全不知道的。这个其实也是根据时代情况来不断改变的。

比如1990年的时候农民收获1000斤粮食，就要拿出115斤作为公粮，这样一看确实还好，15.5%的公粮。

但1980年的政策是一亩地要交74公斤的公粮，当时农民人均收入是每年191块钱，相当于一亩地要交35.5块。这想想就有点肉疼了吧。

要这么多的公粮是干嘛呢？

很多人都认为肯定是安排到军队里面，或者是用来做战略储备粮食。其实除了给军队使用之外，还要负责给城镇提供粮食和用来支援工业建设。

除开要交公粮之外，还有一些其他的税，比如特产税，三提五统，屠宰税这些。

就用一个1996年农民每年的费用表来看就可以知道了，全部加在一起要679.44块钱。

1996年我国农民年人均收入才只要1926元，其中35%就要拿出来支援国家建设和发展，剩下的才是给家里进行开销的。

当时工业经济还没有完全发展起来，甚至还处于起步阶段，农业作为最主要的生产部门同时也是财政收入的主体，农业纳税就成为最主要的税收来源。

当时的历史时期比较特殊，所以当时的公粮不能当作是交社保，也不是缴税，而是一种义务。为什么老一辈的人总是省吃俭用，因为当时农民的生活条件相比较现在确实艰苦。

要问为什么当初交的公粮不能当成社保来看，那就得从社保方面开始说起了。

社保制度推行是1995年的时候才开始的，1996年时大多数省份开始相应建立起社保制度，那个时候才有了所谓的“社保”说法。

现在很多人都提议可以将当年交公粮的农民所交的公粮当成是社保，按照年限来视同缴费年限。毕竟他们已经老了，身体情况也不允许他们从事重体力活动，养老待遇也不高。

有专家就提出了说法交公粮不能和社保混为一谈，因为交公粮是依法纳税，是必须干的事情，和社保完全不一样。

现在的社保对于城乡居民关于养老金这一方面是没有强制性的，可以交也可以不交。专家还表示现在农民养老金待遇低主要是因为养老保险缴纳少的原因。

所以专家表示如果要用缴公粮的时间视为缴纳社保的时间的话，那和现在的政策是冲突的，毕竟如果执行的话农村户口的很多人就不会选择缴纳养老金了，反而会让以后的养老金待遇无法提高。

并且社保和公粮在目的和功能方面也存在着差异，交公粮是为了满足当时国家的发展需求，现在很多工业设施的背后都有着公粮的贡献。

社保的目的是保障最基本的生活，比如在生病的时候减少医疗费用，失业的时候可以缓解生活压力。

并且这里还存在一个问题，当年交公粮的农民并没有被纳入社保体系，并且交公粮的制度上也存在一些问题，所以无法采用。

社保体系是企业，公民，政府按照比例来进行共同缴纳，并且会分别计入统筹账户和个人账户。

有着这一层的原因，如果要用缴纳公粮的方式来当成社保的话，对于现在的社保体系来讲冲突太大了。

虽然农民交公粮不能被算成社保，但他们的贡献是巨大的，如今我们走的每一条公路，看到的每一条水渠的背后都有他们曾经的贡献。甚至是现在农村很多的小学，也都是他们修建的。

其实之所以会提出用公粮折算成社保，主要是考虑到现在农村老人的养老问题难。

毕竟在时代的高速发展下，很多农村的年轻人都来到了大城市工作，在面对大城市的高消费下，他们手里其实没有多少钱去给老人提供更好的生活。

在很多人的印象里，农村生活成本并不高，一个月也就几百块钱就够了。

可农村的物价其实比城市里面要贵10%—20%左右，并且物流，医疗等服务设备并不发达，所以很多人也开始为农村老人发愁。

有网友面对这个问题也提出了三个解决办法，并且还很符合政策。

首先就是提高养老保险的缴费档次，将养老保险多分出几个档次出来，交得越多未来领的钱也就越多，这样也可以顺带提一下农村老人的养老金。

第二个办法就是让农村老人进行补缴，比如一些老人已经年满60了，但缴费不足15年，可以让他们一次将没有缴满的费用缴清，这样养老金也会随之提高。

并且为了缓解当地的财政压力，可以让补缴的不享受政府补贴，但养老金会正常发放。

第三个办法就是对高龄老人进行津贴，比如八十岁以上的老人发放高额补贴，年龄越高补贴也就越高。当然补贴的钱不用太多，每个月按照当地的水平发了100到500左右就可以了。

对于一些特别困难的老人，可以申请一些额外补贴，每个月多发300—500元左右，这样就可以将养老金的问题给解决掉了。

大家也不用感觉灰心，其实国家一直在努力完善农村的养老保障，每年都在给农村的养老金额进行调整，几乎每年都会出台关于农村养老问题的政策和方针。

虽然现在迫于一些问题而无法给老人一个很好的养老环境，但在未来养老金肯定是会涨不少的，如今各种新型的农村医院和农村养老保险制度都在建立，这也说明国家在努力回馈着他们曾经做出的贡献。