广西
南宁海事局船舶安全检查团队在近期开展的内河客船质量突出问题专项整治行动中发现，个别客渡船所有人为贪图操作便利，擅自改动船舶核心安全结构，其中客渡船擅自破坏机舱前水密舱壁的案例较为典型。
南宁海事局执法人员对涉事船舶进行船体结构检查。南宁海事局 王何洋 摄
案例概况
2026年1月26日，南宁海事局执法人员在开展内河客船质量突出问题专项整治中发现，客渡船“金XXX8”轮（船长13.00米，乘客定额50人，2007年4月12日建造完工）使用木板替代原有钢制舱壁作为机舱与客舱之间的分隔舱壁，且由于两舱舱壁部分区域位于干舷甲板以下，导致该处舱室无法满足船舶水密、防火及结构强度的法定要求。该缺陷已严重影响船舶安全，海事执法人员当即依法对该船开具《船旗国监督检查报告》并实施滞留，并下达《责令停航通知书》及《船舶安全隐患整改通知书》，责令其立即停止营运并限期整改。
经调查核实，该船舶所有人认为机舱内部空间紧凑，为图操作便利，在未向船舶检验机构申请改建审批的情况下，擅自拆除原钢制舱壁，以达到扩大作业空间的目的，导致船舶核心安全结构被人为破坏。
南宁海事局执法人员对涉事船舶进行船体结构检查。南宁海事局 王何洋 摄
案例分析
该船为一艘2007年铺设龙骨的客渡船，根据《内河小型船舶法定检验技术规则（2007）》第3章第2节的要求：
3.2.4.1 船舶在首部和船艉均应设一道水密舱壁，机舱前壁应为水密舱壁。水密舱壁高度应延伸至干舷甲板或艉升高甲板。
3.2.4.4 水密舱壁结构应有足够的强度。
机舱前水密舱壁为船舶核心安全构件，私自以木板替代钢制水密舱壁，直接破坏船舶安全结构，将引发多重重大安全隐患：
分舱抗沉性完全丧失，机舱与客舱完全贯通，船体一旦破损进水，船舶瞬间失去储备浮力，造成倾斜、翻沉。
破舱稳性不达标，原稳性计算与校核基于完整钢制水密舱壁，舱壁拆除后稳性储备大幅降低，船舶抗倾覆能力急剧下降。
火灾风险隐患剧增，机舱为火源高风险区域，钢制舱壁的缺失导致防火分隔完全失效，机舱火灾将直接蔓延至载客区域，乘客逃生时间被严重压缩，极易造成群死群伤事故。
船体结构强度受损，钢制舱壁拆除导致船体横向刚度骤降，船舶航行中受风浪、水流及自身弯曲、扭转应力影响，易出现船体变形、船壳板开裂、结构疲劳等问题，进而引发结构破损、进水等险情。
缺陷的纠正
结合内河船舶法定检验技术规范及海事安全管理要求，对该船明确以下整改要求：
实施结构复原，由具备资质的船舶修造企业按原始设计图纸，重新焊接安装钢制水密舱壁，确保材质、工艺、尺寸符合规范，恢复水密分隔功能及船体横向强度。
开展密性试验，钢制舱壁施工完工后，按规范开展冲水或灌水密性试验，确认无渗漏、水密性能达标后方可推进后续工作。
申请法定检验，向船舶检验机构申请临时检验，经检验合格并取得检验报告后，恢复船舶检验证书有效性。
安检复查，整改完毕后向海事部门申请复查，经现场核查确认隐患全部消除、船舶符合法定适航条件的，依法解除停航，准予恢复航行。
问题根源分析
主观原因
船舶所有人安全生产主体责任落实缺位，安全与法规意识淡薄，存在严重侥幸心理，为片面追求作业便利，无视法律法规及技术规范对船舶结构安全、抗沉性、稳性等的强制要求，盲目擅自改建核心结构，对违规行为的安全后果认知不足，漠视水上航行及乘客人身安全。
客观原因
船舶所有人缺乏船舶专业知识，对水密舱壁核心功能、船舶结构安全设计要求及擅自改建的法定后果认知匮乏；船舶安全宣传培训工作存在短板，主管部门对涉客船舶相关责任人的法规政策、技术规范宣传普及不到位，导致其不熟悉船舶改建审批流程与强制要求；船舶日常安全管理机制缺失，未建立结构安全常态化自查制度，无法及时识别、制止擅自改建行为。
案例警示
水密舱壁是船舶航行的安全生命线，作为保障船舶分舱抗沉、防火分隔及船体结构强度的核心法定构件，其设计、施工、维护必须严格遵守内河船舶法定检验技术规范，严禁擅自拆除、开孔、切割或改装，船舶重大改建须经船舶检验机构审批，由有资质单位施工并经监督检验合格后方可使用。
涉客航运企业、船舶所有人及船员必须严格履行安全生产主体责任，主动学习船舶相关法规、规范及安全知识，充分认识结构安全的重要性，摒弃“重便利、轻安全”的错误观念，严守安全生产红线与底线。
客渡船安全关乎群众水上出行生命安全，结构安全是船舶适航的基本前提，任何影响核心结构安全的行为均为重大事故隐患。相关主管部门需强化监管，加大宣传培训力度，全面压实安全管理责任，从严查处擅自改建等违规行为，确保客船船舶适航、船员适任、管理到位。
来源 | 南宁海事局
审核 | 魏月星
责编 | 徐碧苑
编辑 | 钟子然
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