物业限电催费 业主维权屡遭推诿 基层治理履职缺位亟待纠偏

民生无小事，枝叶总关情。物业管理事关千家万户切身利益，是基层治理的重要一环，更是检验民生服务温度、行政履职效能的直接标尺。然而，在河北保定涿州市联合七号院小区，一起因物业限制业主购电催缴物业费引发的纠纷，却让业主陷入维权无路、诉求无门的困境，从行业主管部门到复议机关，再到基层审判环节，层层推诿、处处避责，暴露出部分基层单位履职不力、群众诉求回应缺位的突出问题，值得深刻反思。

业主遭遇不公对待 基本生活权益受影响

在河北涿州联合七号院小区，业主吴先生因与物业服务企业存在物业费相关争议，未能按时缴纳物业费，随即被物业公司采取限制购电的方式施压催费。用电是居民最基本的生活保障，关乎日常起居、居家生活的正常运转，物业公司以限制购电作为催费手段，直接影响了业主的正常生活，让业主陷入被动境地。

面对这一不合理做法，业主始终秉持理性维权的态度，希望通过正规渠道寻求解决。2025年3月20日，吴先生正式向涿州市住房和城乡建设局提交履行法定职责申请书，如实举报物业公司限制购电的行为，明确要求主管部门履行物业行业监管职责，制止物业公司的不当做法，保障业主正常购电、生活不受干扰。

作为物业管理工作的主管部门，住建局肩负着规范物业企业服务行为、化解物业纠纷、维护业主合法权益的法定职责，业主向其投诉维权，是对基层行政机关的信任，更是期盼主管部门能够扛起监管责任，妥善解决民生小事。

维权之路层层受阻 基层部门连环避责

令人意外的是，业主的合理投诉，并未得到主管部门的有效回应与处置。2025年6月3日，涿州市住建局作出书面回复，径直将业主反映的物业限电问题仅简单表示与物业公司进行过沟通，便将问题推回给业主，建议其自行通过司法途径解决，对业主的核心诉求未采取任何实质性处置措施，监管责任完全落空。

为维护自身合法权益，业主不服该回复，于2025年6月10日向涿州市人民政府申请行政复议，期望上级行政机关发挥层级监督作用，纠正住建局不作为行为，督促其依法履职。但行政复议环节未能发挥纠错纠偏作用，2025年8月6日，涿州市人民政府作出行政复议决定，维持住建局的回复意见，再次将业主的维权诉求拒之门外，层级监督形同虚设。

复议无果后，业主只得通过行政诉讼途径寻求公道。2025年8月29日，吴先生向涿州市人民法院提起行政诉讼，请求撤销住建局的不当回复及市政府的复议决定，判令相关部门切实履行监管职责。历经审理，2026年1月8日，涿州市人民法院作出一审判决，驳回业主的全部诉讼请求。

从向主管部门投诉，到申请行政复议，再到提起行政诉讼，前后近一年时间里，业主依法维权的每一步都遭遇阻碍。物业企业的不当行为未得到纠正，业主的合理诉求无人落实，基层行政、复议、司法环节层层接力推诿，让一起简单的民生纠纷，演变成业主维权无门的治理难题。

小纠纷暴露大问题 基层治理短板需直面

物业与业主的纠纷，是基层治理中最常见的民生问题，看似事小，却直接关系群众的获得感、幸福感、安全感。这起事件的核心矛盾，并非物业与业主之间的费用争议本身，而是基层相关部门面对群众诉求时，消极避责、履职缺位的工作作风，暴露出基层治理中的突出短板。

物业管理行业监管，是基层行政机关的分内之责。面对业主关于物业违规行为的投诉，主管部门理应主动介入、积极协调，依法规范物业企业行为，将矛盾化解在萌芽状态，而不是简单以“民事纠纷”为由一推了之。这种“遇事躲着走、诉求往外推”的工作态度，不仅违背了行政机关为民服务的初心，更消耗了群众对基层治理的信任。

基层治理的关键，在于站稳群众立场，把群众的急难愁盼放在心上。居民遇到困难首先找主管部门，是基于对政府的信任，倘若基层部门面对群众合理诉求，首先考虑的是规避责任，而非解决问题，只会让小矛盾拖成大问题，让简单问题复杂化。这起案例并非个例，当下多地都存在物业纠纷维权难的现象，究其根源，正是部分基层单位履职不力、服务意识淡薄所致。

为民履职不容懈怠 基层治理须压实责任

江山就是人民，人民就是江山。基层治理是国家治理的基石，每一项民生小事，都是关乎群众利益的大事。物业管理关乎民生福祉，规范物业行业行为、维护业主合法权益，是基层行政机关不可推卸的责任，行政复议、司法审判环节，更应坚守公平公正，发挥监督纠错作用，守护群众合法权益。

针对这一事件中暴露的基层部门不作为、慢作为、推诿扯皮问题，相关责任单位理应深刻反思，迅速整改，切实扛起监管责任，依法妥善处置业主诉求，纠正物业企业不当行为，给业主一个公道的答复。

同时，这一事件也为基层治理敲响警钟：各级基层单位必须牢固树立以人民为中心的发展思想，摒弃避责思维，强化责任担当，切实履行法定职责，主动化解民生矛盾，坚决杜绝“踢皮球”“甩锅”现象。唯有把群众的小事当作自己的大事，用心用情用力解决好群众的急难愁盼，才能筑牢基层治理根基，让民生服务更有温度，让群众维权更有底气，切实维护好社会公平正义与群众切身利益。

【短评：民生小事不可“踢皮球” 法定职责必须“严落实”】

物业限电催费，看似小事，却连着千家万户的基本民生；部门层层推诿，看似个案，却照见基层治理的责任短板。

从物业公司突破法律红线、肆意侵害业主权益，到住建部门避责甩锅、拒不履行监管职责，再到复议机关维持错误、司法裁判失当缺位，一条维权路上，违法违规在前、失职失责在后，让群众依法维权的道路步步受阻，让法律的刚性约束沦为一纸空文。

法定职责必须为，法无授权不可为。物业管理监管是行政机关分内之责，不是可推可躲的“分外事”；群众合理诉求必须回应，不是能拖能绕的“麻烦事”。本案中，相关部门把“监管责任”推成“建议走司法程序维护自身权益”，把“为民服务”变成“层层甩锅”，本质上是宗旨意识淡薄、责任担当缺失、依法行政不力，既损害群众切身利益，也透支政府公信力，更破坏基层治理的法治根基。

民生无小事，枝叶总关情。法治政府的核心，是让群众在每一起纠纷、每一次维权中感受到公平正义。对违法违规的物业企业要严管严查，对不作为、慢作为、乱作为的行政机关要严肃问责，对错误裁判要及时纠正。唯有把群众的急难愁盼放在心上，把法定职责扛在肩上，坚决杜绝“踢皮球”“打太极”，才能让法律长出“牙齿”，让治理更有温度，让群众维权有路、公道可期。