从“基建联通”到“生态共创”：中国-东盟产业协同的破局之路

当中老铁路的汽笛响彻山谷，雅万高铁的列车疾驰而过，中国与东盟的“硬联通”已从宏伟蓝图变为现实。然而，物理通道的连通仅是序章。如何让人才、数据、资本在通道中自由流淌，构建共生共荣的产业生态？在近日于上海举行的“出海东盟新机遇”对接洽谈活动上，一场聚焦“中国-东盟产业协同的未来——从‘基建联通’到‘生态共创’”的圆桌对话，为我们揭示了从“修路”到“造生态”的深刻转型路径。

本场圆桌对话，由博彦科技高级副总裁陈超女士主持。对话嘉宾阵容兼具东盟本土视角与全球专业视野，覆盖产业协同全生态关键环节：联合国教科文组织创业教育联盟东南亚分会-AiSED主席拿督 谢锦成、东盟集团有限公司集团CEO Mir M. Khan、海通国际证券有限公司私募股权投资部总经理吴晶、ATM Capital创始合伙人梁民俊、彦德国际集团北京总经理陈毓萍。五位嘉宾立足一线实践与专业洞察，围绕产业协同阶段特征、产业链深度协同破局点、可持续韧性机制构建等核心议题展开深度交流，为中国-东盟产业生态共创提供了鲜活的实践参考与路径指引。

现状研判：信任缺失与连接断层成核心瓶颈

针对当前中国与东盟产业协同所处阶段，嘉宾们普遍认为，物理层面上的互联互通已取得显著成效，但产业协同的深度推进仍面临软性连接瓶颈。

Mir M. Khan从东盟本土企业视角，直指当前产业协作的核心痛点：信任建立的缺失与区域业务的碎片化。他表示，此前不少中国企业以单打独斗的方式布局东盟，未来亟需通过机构协同、流程优化，推动中企实现真正的全球化运营。

梁民俊从投资视角观察，中国与东盟的合作是全方位的。国家层面的“硬基建”为应用层的“软投资”奠定了良好的基础，二者是联动共生的关系：路通则物流成本降低，网络完善则互联网价值提升，电力稳定则新能源产业得以发展。对于市场化基金而言，虽更关注软生态、应用端的投资机会，但硬基建的持续改善是软生态繁荣的前提。

吴 晶从金融机构视角给出了系统分析。她认为，基建联通后，产业投资不缺资金和优质项目，核心障碍在于有效连接机制的缺失。具体体现在三个层面：一是信息不对称：资金与项目无法精准匹配；二是风险定价机制缺失：市场化项目缺乏统一信用评级与有效的金融对冲工具；三是生态碎片化：缺乏一站式产业服务接口，企业沟通成本高昂。

主持人陈超总结道：“硬联通打通了物理疆界，但软生态的构建才刚刚开始。信任、标准、机制的缺失，是比资金和项目更深层的发展瓶颈。路通了只是起点，唯有‘心齐’与‘信立’方能行稳致远”。

破局之道：人才、数字化、合规三大抓手

厘清现状与瓶颈后，如何从单一项目合作转向产业链深度协同？哪些领域最易形成突破？嘉宾们一致认为，人才、数字化、合规是产业链深度协同的核心抓手，也是生态共创的关键突破点。

拿督 谢锦成将人才生态共建作为破局的首要切入点。他表示，生态共创的抓手在于“区域标准统一化”和“产教融合学习”。一方面应推动东盟区域内技术、教育等标准的统一，为人才流动扫清障碍；另一方面要推动教育界与企业界的深度融合，以工业融合学习为核心，根据企业实际岗位需求设计教育内容，将ESG理念融入人才培养全过程，通过人才培养与文化互通，筑牢产业协同的人才根基。

陈毓萍从专业服务机构视角指出，企业转型的核心卡点在于跨境财税、顶层结构设计的缺失，以及全链条合规风控能力的不足。她强调：合规不是运营成本，而是核心资产和投资，是企业能在异国他乡"活下去、走得好"的底线保障。

陈超在主持中总结道：“人才是产业协同的根基，数字化是提升协同效率的工具，合规是产业链深度合作的底线。唯有筑牢人才根基、用好数字化工具、守住合规底线，中国-东盟的产业链协同才能真正摆脱单一项目合作的局限，实现深度融合。”

韧性构建：多方协同筑基可持续发展

从“基建联通”到“生态共创”，本质是一场全生态的协同变革，而构建可持续的韧性机制，是实现生态共创的核心保障。围绕这一议题，各位嘉宾结合自身领域实践，提出了针对性的建议与倡议。

拿督 谢锦成从创业教育与数字化转型角度提出，在数字化大背景下，除了培养创业者的企业家心态与创新能力，更应培养产业发展的“问题解决者”—— 帮助企业与从业者理解新技术的价值与应用场景，让人工智能等新技术真正成为产业协同的赋能工具，而非认知壁垒。

Mir M. Khan再次强调人才的核心价值。他表示：数字基础设施的建设若缺乏人才的支撑，最终只会造成资源浪费。打造产业生态系统，不仅需要完善的架构设计，更要有制度与财务的保障，而高校间的交流与文凭互认，是推动区域人才流动与能力提升的重要举措。

吴晶提出，构建可持续产业韧性机制的核心在于“用网状化的布局去对冲线性化的风险”。她同时倡议，由头部金融机构牵头，联合东盟各国监管机构、产业园区及数字化企业，共建中国-东盟跨境数字信用与金融服务平台，实现企业信用互认、融资需求智能匹配与一站式生态服务，用标准化的连接机制打通产业协同的“最后一公里”。

梁民俊从意识、监管、教育三个层面提出了具体建议：一是企业要树立主动的出海战略意识，大胆布局东盟市场，与本土生态伙伴深度交流；二是监管层面应加强中国与东盟之间产品标准、认证体系的衔接，降低企业合规成本；三是加强双方人才教育资源的互通，培养兼具中国与东盟视野的国际化人才。

陈毓萍强调了协同合作的重要性：“政府和国际组织搭建政策和人才桥梁，金融资本机构提供长期资金支持，专业服务机构做好合规保障，合力打造出海生态链，让企业不仅走得出去，更能站得稳、长得大。”

构建正向循环，共创产业生态

本场圆桌对话的最后，陈超对嘉宾的精彩观点进行了总结。她表示，生态共创并非简单的资源叠加，而是让人才、市场、资本、投资、合规等各维度资源摆脱“各自为阵”的局面，形成互为条件、相互增强的正向循环：人才为市场提供创新动能，市场为资本提供价值锚定，资本为前沿技术落地提供应用场景，技术为合规运营提升效率，而合规运营又为人才、市场、资本的发展筑牢稳定可预期的制度土壤。

从“基建联通”到“生态共创”，中国-东盟产业协同的未来，是一场多方参与、协同共进的长期实践。本场对话汇聚各方智慧，厘清了发展现状，找准了核心瓶颈，明确了破局路径，为双方产业协同的深度发展凝聚了共识。未来，期待各方成为中国-东盟产业生态共创的有机组成部分，以协同之力，推动中国-东盟产业协作迈向更高质量、更可持续的新未来。

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