【专项债|发行情况】地方政府专项债市场发行简报（3.16-3.29）

来源：市场资讯

（来源：招商银行机构产融通）

一、市场发行情况

2026年3月16日至29日，全国成功发行地方政府债6507.93亿元，其中新增专项债2164.63亿元、新增一般债232.67亿元、再融资债4110.63亿元。新增专项债发行涉及19家主体（大连、甘肃、湖北、辽宁、江苏、重庆、四川、安徽、陕西、江西、山西、浙江、云南、新疆、福建、河南、海南、吉林、上海）。截至3月29日，全国成功发行地方政府债30804.01亿元，其中新增专项债11365.75亿元，新增一般债2578.60亿元、再融资债16859.66亿元。

2026年3月16日至29日，发行利率方面，地方债平均票面利率较上两周基本持平。发行期限方面，发行期限区间为1-30年，其中10年期、30年期发行量占比较高，分别为27.70%、16.89%。市场化发行方面，各地实际发行价格为+5bp至+15bp。

表1 3月16日-29日地方政府债各期限平均票面利率

Qeubee数据整理）

二、近期政策要闻

（一）财政部发布《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》

3月14日，财政部于第十四届全国人民代表大会第四次会议公布《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》。《报告》中提到2025年主要财税政策落实和重点财政工作情况中，新增地方政府专项债券额度4.4万亿元，全年支持项目超过4.8万个、用作项目资本金超过3000亿元。开展“自审自发”试点，下放项目审核权限。盘活5000亿元地方政府债务结存限额，补充地方综合财力，支持经济大省扩大有效投资。发行5000亿元特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本，有力增强信贷投放能力。统筹安排一定规模专项债券额度，加力推进清理拖欠企业账款工作。发行一定规模专项债券，支持土地储备和收购存量商品房用作保障性住房。

2026年继续实施更加积极的财政政策，新增地方政府专项债务限额44000亿元，支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。继续发行超长期特别国债13000亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充核心一级资本。完善专项债券投向领域“负面清单”，适当调整专项债券项目“自审自发”试点范围，在分配使用中更加注重省级统筹，单列并提高用于项目建设的专项债券额度，继续向项目准备充分、资金使用得好的地方倾斜。落实好专项债券支持收购存量商品房用作保障性住房等政策，支持因城施策控增量、去库存、优供给，健全多层次住房保障体系，推动满足城镇工薪群体和各类困难家庭基本住房需求。强化专项债券全流程管理，优化专项债券用途管理，抓好项目资产管理和收入征缴工作，保障偿债资金来源。健全全口径地方债务监测机制，优化债务监测考核指标，推进隐性债务和法定债务合并监管。加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制。加大对防范化解地方政府债务风险、超长期特别国债和专项债券项目建设、民生资金管理使用等重点领域监督力度，提高精准性和穿透力，保障党中央重大决策部署贯彻落实。

三、近期发行计划

截至3月30日，已挂网待发行的地方政府债发行计划如表2所示。

表2近期地方政府债券发行计划

Wind、Qeubee数据整理）