首例“住房收购置换”签约落地静安：打通二手房置换堵点，拓宽保租房筹措渠道

东方网记者柏可林3月31日报道：为盘活存量住房资源、拓宽保障性租赁住房筹措渠道，首例“住房收购置换”模式签约仪式于3月31日在静安区举行，为上海全市提供了可复制、可推广的试点经验。

作为上海中心城区，静安土地资源紧张，传统模式已难以完全满足保租房筹措的增量需求。为进一步拓宽房源筹措渠道，在市房管局指导下，静安区开拓了“住房收购置换”这一创新模式，为保租房筹措注入新动能，也成为静安区“十五五”期间保租房筹措的重要发力方向。该模式是践行“政府引导、国企实施、市场运作”理念的重要创新，聚焦保租房房源筹集与居民住房需求双向发力。

按照模式设计，静安区保障房公司作为实施主体，遵循市场化原则，收购区内产权清晰、总价适宜的成套小户型存量住房。房源经统一标准化改造提升后，全部纳入区级保租房管理体系，以低于同地段市场租金的标准，定向保障新市民、青年人等群体居住需求。此举不仅有效扩充保租房房源体量、优化供应布局，更精准补齐区域租赁住房短板，满足多层次、多元化居住需求。

同时，该模式也为有住房改善需求的居民开辟新渠道：居民可先锁定静安区内新建商品房意向房源及购买条件，再向区保障房公司提交旧房收购申请；区保障房公司给居民房票专项用于置换，实现“旧房规范处置、新房顺利购置”的闭环置换。

签约现场，居民施先生作为首位申请人，分别与区保障房公司签订存量房收购合同、与新建商品房项目开发企业签订买卖合同，标志着“住房收购置换”模式成功完成从房源收储、居民置换到保租房筹措的全流程落地。施先生育有两个孩子，原先在宝山路一套约40平方米的老房子里住了十年，交通便捷、配套完善，但居住条件对于两孩之家来说显得有些局促。此次置换的新房在誉静安，面积达110平方米，居住环境将得到根本性改善。

施先生告诉记者，整个流程仅耗时一个多月，高效顺畅。2025年，他曾将老房子挂牌出售，挂牌价不到250万元，却一直乏人问津。“现在的试点政策给我们提供了一个很好的渠道，评估价符合预期，过程很省心。”施先生说，“国企收购旧房让人安心，顺利实现了住房升级。”

据悉，区保障房公司将对收购房源实施专业化改造提升，完善居住功能，统一纳入保障性租赁住房体系运营管理，以亲民租金、优质服务，打造年轻人可负担、高品质的宜居空间，助力住房保障事业高质量发展。

保障住房供给、完善住房保障体系，是践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的重要举措。“十四五”期间，静安区保租房筹措供应指标为筹措23433套、供应17211套（间），已超额完成计划。“十五五”期间，静安区计划新增供应保租房约1.3万套（间）。

此次“住房收购置换”试点，既是完善租购并举住房制度的关键举措，也是盘活存量资产、优化住房资源配置的创新实践。通过将区位优、交通便的存量住房转化为保租房，快速缓解新市民、青年人租房压力，显著提升区域人才吸引力与服务能级。

相关负责人表示，下一步将以首例签约为契机，持续优化政策设计、细化操作流程，深化“住房收购置换”模式实践，既全力保障保租房高效筹措，又精准助力居民居住条件改善，为构建高质量住房保障体系、推动城市可持续发展注入强劲动力。