今年是朝鲜新的五年计划的第一年,朝鲜通过官方媒体公布了2026年预算分布。他们没有正式发布总量是多少,韩国一些机关推测的这一数据为55亿美元左右。
① 国家预算收入
▲交易收入和国家企业利润收入占比:84.4%
▲中央预算收入占比:72.2%(农业部门的科研项目所需资金、医疗保障事业相关基金等部分资金被纳入中央预算)
▲相较于2025年的增长率为整体上是0.5%。具体名目为,交易收入:0.3%;国家企业利润收入:0.1%;合作社利润收入:1.8%;折旧资金:2.7%;不动产使用费:2.5%;社会保险费:2.4%;财产出售及价格偏差收入:2.8%;集资收入:2%;其他收入:4.3%;经济特区收入:1.4%。
② 国家预算支出
▲国防费:15.8%
▲经济建设:43.8%(增长5.5%)
▲相较于2025年的增长率为整体上是5.8%,大幅增长。其中,基本投资:4.9%;国民经济事业费:6.3%;科学技术:5.3%;农业:5.7%;教育:6%;卫生:5.6%;文化:3.1%;体育:2.8%;防疫:1.1%。
根据以上朝鲜公布的信息,2026年国家预算支出总额较上年增长5.8%,这一增幅明显高于近年来1%~3%的水平。其意图在于扩大经济建设和国防两大领域的投入,达到经济与核武力发展。
从结构上看,增额部分主要投向经济建设领域,《劳动新闻》明确将“社会主义经济建设”所需资金定为上年度的105.5%,占预算总支出的43.8%。而国防费占比则连续多年保持在15.8%左右(2025年为15.8%,2024年和2023年分别为15.9%和15.9%),体现出在提升经济投入的同时,维持军事开支相对稳定的特征。
朝方未公布预算总金额等绝对数值,上述55亿美元的具体数据来源是韩国媒体。尽管如此,我们可以通过分析朝鲜所公布的各项比例与增幅,看他们更加重视哪些方面。
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