【他山之石】合肥科创园普惠托育，破解创新创业人才子女照料难题

他山之石

（第12期）

他山之石，可以攻玉。为进一步赋能昆明工会工作提质增效，“昆明工会”微信公众号持续推出【他山之石】栏目，通过每周定期推送，系统梳理展示其他地区工会组织的创新做法，为昆明市各级工会和广大干部职工带来启示和思考，提升服务职工的能力和水平。

本期【他山之石】将聚焦合肥打造科创园里的普惠托育，解决创新创业人才子女托育难题，深度解读合肥针对创新创业人才子女的托育难题，创新推出将托管送上门，让职工实现“边上班、边带娃”的安心模式，在产业园区打造的普惠托育中心，不仅解决职工生育后顾之忧，也成为园区吸引和留住人才的软实力。

案例概览

⬇️

合肥打造科创园里的普惠托育

解决创新创业人才子女托育难题

在政策和资金支持下，合肥一些产业园区引入专业托育机构，打造普惠托育中心，解决职工生育后顾之忧，同时成为园区吸引和留住人才的软实力。

早上8点，汤男楠把2岁的孩子送到托育中心老师手中后，转身向旁边的办公楼走去。在安徽省合肥市经开区的中德合作创新园，托育中心解决了职场父母的带娃难题，像汤男楠这样的职工每天能“带着孩子上班，陪着孩子回家”。

“这是很多年轻上班族希望拥有的‘福利’。”在汤男楠看来，0～3岁是孩子培养习惯的关键阶段，有的家里老人能帮忙带，但在育儿观念、生活习惯、个性养成等方面与年轻人存在分歧，交给保姆又不放心，上班的地方有个托育园，方便又安心。

国家卫健委近日举行的新闻发布会显示，目前全国托育服务机构达12.6万家，托位数达到666万个，托育服务供给不断增加，“入托难”问题得到缓解。记者了解到，上海、江苏、浙江、安徽等地探索将托育服务延伸至产业园区，让职工实现“上班带娃两不误”。

满足园区职工托育需求

在中德合作创新园里的小启航托育中心，“矮、暖、软、圆”的儿童友好设计随处可见。家具边缘圆角处理、地面软包防护、空间色彩柔和，诸多细节都体现着对婴幼儿的细心呵护。

738余平方米的空间中，538平方米的室内区域划分出5间托班教室、保健室、母婴室，200平方米的户外场地则为孩子提供充足的活动空间。“这里不像传统的托儿所，更像一个专为孩子设计的小世界。”一位在园区工作的工程师家长说。

托育中心负责人焦玲玲介绍，中心针对0～3岁婴幼儿成长特点，设置了乳儿班、托小班、托大班三类班级，最多可容纳90名婴幼儿，目前接收的最小的孩子只有7个月。托育服务不只是“管吃管睡”，中心还提供科学喂养、早期启蒙、感统训练、语言发展等一体化服务。

“中心早上7点30分开门，晚上7点关门，完全贴合职工的上下班时间。”焦玲玲补充道。

2020年10月，合肥中安创谷科技园的托育园正式投用，设有3个托大班、1个托小班。托育中心负责人张玉介绍，托育中心目前最多可接纳65名儿童，自正式运营以来，每年都是满额状态，接收的大部分是园区职工子女。

对于园区内的很多双职工家庭来说，上班前将孩子送到托育中心，下班再来接，成为日常生活的一部分。此外，灵活的托育形式也备受家长青睐。“孩子可以早上7点30分入园，延时晚托到晚上7点，还有灵活的计时托、周末托服务，不让父母为没时间接送孩子发愁。”张玉说。

打造园区内的普惠托育中心

合肥中德合作创新园是安徽省推进中德合作的重要组成部分,是合肥市重点打造的对外开放和科技创新平台。园区企业以科技型为主，职工群体中年轻人占比高，且多为双职工家庭，“幼儿园前儿童无人照料”的问题突出。

察觉到职工需求后，园区将解决创新创业人才3岁以下子女托育难题列为重点工作。同时，将托育服务纳入园区配套建设整体规划。托育中心从场地选址、设施设计到课程设置，都围绕职工的实际需求展开。

2023年，团队多次走访园区企业，收集职工需求与建议，在此基础上积极对接多家托育运营单位洽谈合作。最终经过反复磋商，在政策及资金支持下，园区引入专业托育机构，打造普惠托育中心。

合肥经开区总工会相关负责人介绍，2024年，全国总工会与国家卫健委联合印发通知，对全国爱心托育用人单位给予专项资金补助。同时，安徽省以及合肥市总工会同步出台配套政策，对获评省市工会女工家园中的托育室给予补助。

“托育园就像职工的‘育儿合伙人’，我们上班时孩子就在身边，心里特别踏实。”汤男楠说。“托育中心不仅解决了职工的后顾之忧，更成为园区吸引人才、留住人才的软实力。”该工会负责人表示。

从点到面形成推广经验

焦玲玲深耕托育领域多年，对年轻父母的育儿困境有着深入了解：“现在很多育龄夫妇都是双职工，一旦规划生育，首先要解决未来孩子谁来带的问题，非常现实。”

家庭教育成本高、照护资源缺乏等影响了育龄夫妻的生育意愿。当“0～3岁婴幼儿没人带”成为不少年轻人“晚生”“不生”的理由，托育服务已不仅是家庭问题，更成为关乎国家人口长期均衡发展的社会课题。

为营造良好的生育环境，自2018年起，安徽省总工会陆续启动工会托管托育班创建工作，鼓励各级工会积极探索建设“女工家园”。2022年，确定“试点先行—规范提升—全面推进”的工作步骤，明确托管班建设的责任分工，并争取各地政府和相关企业给予场地、人员、资金等方面的支持。

2023年，《安徽省工会女工家园创建管理实施办法（试行）》出台，从创建管理和专项资金使用管理两个方面，为“女工家园”创建提供具体操作手册。

“我们希望托育不仅是家庭的‘私事’，也是全社会共同参与的‘公事’。”合肥市总工会相关负责人表示，建设生育友好型社会，就要从解决好职工最关心、最直接、最现实的问题做起。

经验启示

合肥市聚焦科创园里的创新创业人才子女托育难题职工上班期间“带娃难、无人管”的核心痛点，推出灵活多元的托育形式，涵盖计时托、延时托、周末托等托管服务，同时，将托育服务纳入园区配套建设整体规划。托育中心从场地选址、设施设计到课程设置，都围绕职工的实际需求展开，引入专业托育机构，打造普惠托育中心，既切实解决了职工的后顾之忧，让职工安心上班，更成为园区吸引人才、留住人才的重要软实力，同时通过托育服务的大量推广复制，为营造良好生育环境、减轻家庭育儿负担贡献了重要力量。这为我市立足职工带娃刚需，创新托育模式，建设生育友好型社会提供了宝贵经验。

来 源：工人日报