河南
最近刷到一个离谱到没边的事，美国那帮人又翻出一百多年前清朝的烂账，放话称中国要是不还清政府当年欠的旧债，他们就不认中国手里持有的几千亿美国国债。这事其实是陈谷子烂芝麻了，好几年前就被拿出来炒冷饭，最近中美关系一紧张，又被别有用心的人拎出来当对华施压的枪，今天给大伙捋捋这事的来龙去脉。
这事最早要追溯到1911年，那时候清政府财政早就空了，为了修铁路，找好几个国家的银行签了借款合同，还拿地方税款做抵押。那时候中国是弱国，合同条款里全是不平等的内容，天生就带殖民掠夺的味儿，说好要修的铁路最后也没按计划推进。1912年清朝灭亡，北洋政府接过烂摊子，还断断续续付过一部分利息，可那时候到处都要钱，国库一直紧得揭不开锅，铁路项目也拖得没了下文。
到了上世纪三十年代，日本发动全面侵华战争，1937年卢沟桥事变后抗战全面打响，国民政府1938年宣布暂停支付所有外债，把所有资源都投入到抗战里。从这之后，这些清朝留下来的债券就基本成了空头支票，持有人偶尔能拿到点零星款项，整体早就没人兑付了。1949年新中国成立后，外交部很快就照会各国，明确说不承认旧政权签下的所有不平等条约和债务。
这事放在国际法上也完全站得住脚，新政权本来就有权选择不继承这种不平等旧账，属于正常的主权豁免范畴。美国那边的债券持有人早就组织了团体，从上世纪七十年代就开始游说美国国会，1983年还跑到阿拉巴马州法院起诉中国。1987年美国联邦法院都以主权豁免为理由驳回了起诉，后来中国和英国处理类似债券时，给过象征性补偿，也明确说了这不等于承认债务，只是为了稳定双边关系而已。
这个组织一直没消停，有事没事就在美国媒体上刷存在感，还拿出旧债券样本造势，一口咬定按照国家继承原则，新中国就得接下这个烂账。他们算出来的债务规模大得吓人，现在很多持有人都是当年债权人的后代，连庚子赔款相关的债券也被拉进来凑热闹。说白了这些债务全是殖民时代的不平等产物，国际法也没有强制要求新政权必须继承这种不公平旧账，我们本来就有自主选择的权利。
近两年这事炒得越来越凶，2023年4月就有美国媒体公开放话，称如果中国不还旧债，美国就考虑用旧债抵消中国持有的美国国债，当时就有美国政客算利息，要把这事当成对华政策的杠杆。2024年1月，美国参议员J.D.万斯正式提出法案，要求中国处理包括湖广债券在内的历史债务，不然就限制中国企业在美国资本市场活动，还有二十多名议员联署。最后民主党都觉得这事太胡闹，会扰乱全球金融，法案刚到委员会就停住了。
去年美国大选期间，共和党候选人就把这个议题拿出来拉选票，2025年新政府上台后，内部真的讨论过要把旧债纳入对华策略考量。新财政部长提名人公开支持债券持有人组织，还建议把这事和关税政策结合起来施压。2025年3月，美国国会又重推类似法案，辩论中反复拿中国持有美债的规模说事儿，债券组织还一直喊着利息在持续累加，债务规模越来越大。
2025年4月有阿尔及利亚媒体报道中国可能拿美债反制关税，美国政界直接回应，要是中国出售美债就用旧债扣抵。后来美国国务院还出报告列了这些历史债务，建议拿到国际仲裁，听证会还请了债权人后代讲家族经历，国会也通过了支持债券组织的非约束决议。2025年9月中美贸易谈判重启，美方把旧债议题摆到了台面上，中方也再次重申，这些债务源自不平等条约，中方坚决不予承认。
到2025年10月，那个相关基金会还更新了网站数据，说持有人数量增加，算出来的债务价值大得离谱。就连美国自己的智库都看不下去，公开警告说，强行用旧债抵消美债，很可能引发全球范围内的抛售美债潮，直接冲击美元的信用。不少美国经济学家也说了，这么干风险真的太大，任何强行抵销的举动，都会动摇各国持有美债的信心，沙特、英国这些国家都会重新评估手里的美元资产。
中国一直坚持不承认旧债的立场，只把它当成需要处理的历史遗留问题，不会接受美国的讹诈。现在这事还在发酵，没有最终结果，那个基金会还在不停推动，美国政界也一直拿它借题发挥。说白了美国就是拿全球金融稳定当政治筹码，想用这种下三滥的招数给中国施压。真要是美国真的迈出强行抵消这一步，不光中美谈判会变得更复杂，整个全球金融市场都会跟着动荡。最后吃亏的到底是谁，其实美国不少明白人心里都清楚，就看他们能不能压得住那些疯批政客了。
参考资料：人民网 美国政客炒作清朝旧债欲抵消中国持有美债
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